20ویں صدی میں دو تباہ کن عالمی جنگیں ہوئیں۔ WW-I اور WW-II، پوری دنیا سے لاکھوں انسانوں کو ہلاک کر رہے ہیں۔WW-I کے اختتام پر، لیگ آف نیشنز کا قیام اجتماعی سلامتی اور تخفیف اسلحہ کے ذریعے جنگوں کو روک کر عالمی امن کو برقرار رکھنے کے لیے کیا گیا تھا۔اس کے علاوہ یہ عالمی ادارہ بین الریاستی تنازعات اور عالمی مسائل کو مذاکرات اور ثالثی کے ذریعے حل کرنا تھا۔بدقسمتی سے، یہ اپنے مقاصد میں ناکام رہا اور دنیا کو ایک اور تباہ کن جنگ کی طرف دھکیل دیا۔ 1939 میں WW-II۔

WW-II فطرت میں زیادہ مہلک اور مکمل تھا۔ WW-II کے اختتام پر، جنگ کے فاتحوں نے 24 اکتوبر 1945 کو UNO قائم کیا۔بین الاقوامی امن اور تعاون کے حصول کے لیے عالمی معاملات کو کنٹرول کرنے اور ان کو منظم کرنے کے لیے یہ ایک زیادہ موثر اور ذمہ دار بین الاقوامی تنظیم ہونے کی توقع تھی۔ڈی کالونائزیشن اور حق خودارادیت کے عمل کو UNO کی پہچان اور سب سے بڑا کریڈٹ سمجھا جاتا ہے۔ڈی کالونائزیشن اور حق خود ارادیت کی وجہ سے کئی نئی ریاستیں وجود میں آئیں۔ ہندوستان اور پاکستان ان ریاستوں میں شامل تھے جنہوں نے UNO کے قیام کے بعد ابتدائی سالوں میں ہی نوآبادیات کو ختم کر دیا۔

اس کے باوجود، ان نئی آزاد ریاستوں کی علاقائی حدود کو برطانوی ہندوستان کی جانشینی ریاست (بھارت) کو فائدہ پہنچانے کے لیے استعمال کیا گیا تھا جبکہ پاکستان کو اس کے بنیادی حقوق سے محروم رکھا گیا تھا اور برطانوی ہندوستان سے اس کا جائز حصہ لینے سے روک دیا گیا تھا۔مسلم اکثریتی ریاست جموں و کشمیر پر ہندوستان نے انسٹرومنٹ آف الحاق کے جھوٹے دعوے پر حملہ کیا۔

ایک طرح سے کشمیریوں کو ان کے خوابوں کی سرزمین، نئی قائم ہونے والی ریاست پاکستان میں شامل ہونے کے بنیادی حق سے محروم رکھا گیا۔یہ ہندوستان کے آخری وائسرائے کی طرف سے اقوام متحدہ کے لازمی حق خود ارادیت کی پہلی خلاف ورزی تھی۔کشمیریوں نے اپنے حق خودارادیت کی اس خلاف ورزی پر بغاوت کی اور ڈوگرہ حکمران اور غاصب بھارتی فوج کے خلاف لڑے۔

کشمیریوں کی بغاوت اور ان کے حق کے لیے کشمیریوں کی جدوجہد میں پاکستان کی مدد کے بعد بھارت نے یکم جنوری 1948 کو کشمیر کا مقدمہ اقوام متحدہ کے پاس بھیج دیا۔اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل نے فوری طور پر جنگ بندی کا مطالبہ کیا اور تنازعہ کشمیر کو اپنے رعایا کی خواہشات کے مطابق حل کرنے کے لیے UNICIP کی دو قراردادوں سمیت قراردادیں منظور کیں۔

کشمیر پر اپنی قرارداد کی وجہ سے، اقوام متحدہ 1948 سے اس تنازعہ کا فریق ہے۔ اس کی طرف سے، بھارت نے تنازعہ کشمیر کو بتدریج ختم کرنے کی پالیسیاں اپنائی ہیں۔ اس کا انڈین یونین میں انضمام 5 اگست 2019 کو انڈین غیر قانونی طور پر مقبوضہ جموں و کشمیر (IIOJK) کو بطور یونین ٹیریٹریز کے الحاق کے ذریعے مکمل کیا گیا۔

یہ بات قابل ذکر ہے کہ 1990 کی دہائی سے، بھارت نے جنگ بندی کی خلاف ورزیوں کی نگرانی کے لیے بھارت اور پاکستان میں اقوام متحدہ کے ملٹری آبزرور گروپ (UNMOGIP) کو لائن آف کنٹرول (ایل او سی) کا دورہ کرنے سے بھی منع کر دیا۔یہ بات قابل ذکر ہے کہ UNMOGIP کا قیام 1948 میں UNSC نے سیز فائر لائن (بعد میں ایل او سی کہلایا) اور لائن آف کنٹرول پر تعینات پاکستانی اور ہندوستانی افواج کے درمیان کسی بھی طرف سے جنگ بندی کی خلاف ورزیوں کی نگرانی کے لیے کیا گیا تھا۔

پچھلی تین دہائیوں میں بھارت نے اقوام متحدہ کے ارکان کو یہ باور کرانے کی کوشش بھی کی کہ کشمیر پر اقوام متحدہ کی قراردادیں اب درست نہیں ہیں، اس لیے اسے عالمی ادارے کے ریکارڈ سے حذف کرنے کی ضرورت ہے۔اس کے علاوہ، وہ ہندوستان اور پاکستان دونوں سے UNMOGIP کو واپس لینا چاہتا ہے۔ بھارت شملہ معاہدہ 1972 کا حوالہ دے کر اقوام متحدہ کے کسی بھی کردار سے انکار کرتا رہا ہے۔

درحقیقت شملہ معاہدہ 1972 نے اقوام متحدہ کی قراردادوں کو مسترد یا منسوخ نہیں کیا اور نہ ہی یہ معاہدہ UNMOGIP کے مینڈیٹ اور اس کے کردار کو کالعدم کر سکتا ہے۔یہ صرف UNSC کی طرف سے ایک اور قرارداد کے ذریعے کیا جا سکتا ہے. افسوس کہ کشمیر اقوام متحدہ کے ایجنڈے پر سب سے پرانا حل طلب تنازعہ ہے۔

جہاں اقوام متحدہ کی دو درجن سے زائد قراردادیں تنازعہ کے فیصلے کے لیے منصفانہ اور غیر جانبدارانہ رائے شماری کا مطالبہ کر رہی ہیں، بھارت نے ان پر عمل درآمد کی مزاحمت کی ہے۔کئی بار اقوام متحدہ نے رائے شماری کے منتظمین اور معاونین کو بھی نامزد کیا، لیکن ہندوستان نے ہمیشہ ان تمام کوششوں میں رکاوٹ ڈالی۔

بھارت نے یہ سب اس خوف کے تحت کیا کہ غیر جانبدارانہ رائے شماری کشمیریوں کے لیے بھارت سے اپنے مستقبل کا فیصلہ کرنے کی راہ ہموار کر دے گی۔آج کشمیری عوام اقوام متحدہ کے کردار اور ساکھ پر سوال اٹھاتے ہیں کہ انہوں نے انہیں ان کا حق خود ارادیت نہیں دیا۔کشمیریوں کا خیال ہے کہ اقوام متحدہ اور عالمی برادری نے ان کے حق خود ارادیت کے حوالے سے بہت کم کام کیا ہے۔

1990 میں کشمیریوں کی جدوجہد کے دوبارہ ظہور کے ساتھ ہی، UNO اور بڑی طاقتیں اس تعطل کو توڑنے کے لیے فیصلہ کن کارروائی کر سکتی تھیں۔ لیکن، اس عالمی ادارے اور مہذب بین الاقوامی برادری نے کچھ نہیں کیا۔بلکہ اقوام متحدہ اور عالمی برادری جموں و کشمیر کے مقبوضہ حصوں کی ریاستی حیثیت کو ختم کرکے IIOJK کے انڈین یونین میں الحاق کے غیر قانونی بھارتی اقدام پر خاموش رہی۔
درحقیقت، یو این او کی جانب سے کوئی خاطر خواہ ردعمل نہ ملنے کی صورت میں، بھارت نے کشمیریوں پر اپنی دہشت گردی کا راج تیز کر دیا، اپنے حق خودارادیت کا مطالبہ کرنے والوں کو قتل کیا اور اپوزیشن کو خاموش کرنے کے لیے مقبول رہنماؤں کو قید کر دیا۔

اس کے ممنوعہ اور امتیازی قوانین کے تحت، بھارتی سیکورٹی فورسز کو مکمل استثنیٰ کے ساتھ اپنی مرضی سے کشمیریوں کو قتل کرنے کے وسیع اختیارات دیئے گئے ہیں۔7 دہائیوں سے زیادہ کا عرصہ گزرنے کے باوجود، IIOJK کے لوگوں کو مارا جا رہا ہے، تشدد کا نشانہ بنایا جا رہا ہے، عصمت دری کی جا رہی ہے اور ان کی زمینیں بھارت کے مختلف حصوں سے غیر کشمیری ہندوؤں کے حوالے کی جا رہی ہیں۔یہ سب انسانی حقوق کی سنگین خلاف ورزی کے زمرے میں آتا ہے۔ کشمیری عوام یو این او کے کردار پر سوالیہ نشان لگاتے ہیں اور عالمی ادارے سے مطالبہ کرتے ہیں کہ وہ 5 جنوری 1949 کو منظور کی گئی UNCIP کی قرارداد کی روشنی میں کشمیریوں کو حق خودارادیت دلانے کے لیے فیصلہ کن قدم اٹھائے۔

— مصنف بین الاقوامی اسلامی یونیورسٹی، اسلام آباد میں سیاست اور IR کے پروفیسر ہیں۔
واپس کریں