دل بعض و حسد سے رنجور نہ کر یہ نور خدا ہے اس سے بے نور نہ کر
جموں و کشمیر کے لوگوں کا خود فیصلہ کرنے کا حق۔ڈاکٹر راجہ سجاد خان
No image ریاست جموں و کشمیر کے عوام 1949 سے 5 جنوری کو یوم حق خود ارادیت کے طور پر مناتے آرہے ہیں تاکہ عالمی برادری کو کشمیر کے حوالے سے اقوام متحدہ کی قراردادوں پر عمل درآمد کی یاد دہانی کرائی جائے۔کشمیر کا تنازعہ اقوام متحدہ نے بنایا ہے۔ 1947 میں پوری کشمیری ریاست ڈوگرہ اور بھارت سے آزاد ہونے کے قریب تھی، بھارت کی درخواست پر اقوام متحدہ نے جنگ بندی کا مطالبہ کیا جس نے 13 اگست 1948 کی UNCIP کی قرارداد کو جزوی طور پر لاگو کیا، لیکن استصواب رائے کے حصے پر عمل درآمد نہ ہو سکا۔

اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل نے 19 اور یو این سی آئی پی نے کشمیر پر 2 قراردادیں پاس کیں۔ کشمیری عوام کے حق خودارادیت کو پاکستان اور بھارت نے تسلیم کیا۔21 اپریل 1948 کو یو این ایس سی نے حق خودارادیت کے حوالے سے پہلی قرارداد منظور کی جس میں کہا گیا ہے کہ ’’ہندوستان اور پاکستان دونوں چاہتے ہیں کہ جموں و کشمیر کے ہندوستان یا پاکستان کے ساتھ الحاق کے سوال کا فیصلہ آزادانہ اور جمہوری طریقے سے کیا جائے۔ غیر جانبدارانہ رائے شماری

قرار داد کا متن ظاہر کرتا ہے کہ یہ بھی ایک معاہدہ ہے اور یو این سی آئی پی کی 13 اگست کی قرارداد میں بھی یہی الفاظ استعمال کیے گئے ہیں۔اقوام متحدہ کی کوئی قرارداد یا معاہدہ نہ ہونے کے باوجود عوام کا حق خود ارادیت نہیں چھینا جا سکتا۔

یہ ایک بنیادی انسانی حق ہے کیونکہ یہ شہری اور سیاسی حقوق کے بین الاقوامی معاہدے کے مشترکہ آرٹیکل 1، پیراگراف 1 اور اقتصادی، سماجی اور ثقافتی حقوق کے بین الاقوامی معاہدے، 1966 میں بھی شامل ہے جیسا کہ "تمام لوگوں کو اپنے حقوق حاصل ہیں۔ عزم، اس حق کی بنیاد پر وہ آزادانہ طور پر اپنی سیاسی حیثیت کا تعین کرتے ہیں اور آزادانہ طور پر اپنی معاشی، سماجی اور ثقافتی ترقی کا تعین کرتے ہیں۔ "

بھارت نے خود عالمی برادری کے سامنے وعدہ کیا تھا کہ ریاست کی مستقبل کی حیثیت کا فیصلہ کشمیری عوام کریں گے۔31 اکتوبر 1947 کے ٹیلی گرام میں، نہرو نے وزیر اعظم لیاقت علی خان کو کہا: "ہماری یقین دہانی کہ امن و امان بحال ہوتے ہی ہم کشمیر سے اپنی فوجیں نکال لیں گے اور ریاست کے مستقبل کا فیصلہ کشمیر کے عوام پر چھوڑ دیں گے۔ ریاست صرف آپ کی حکومت کے لیے نہیں بلکہ کشمیر کے لوگوں اور دنیا کے لیے بھی ایک عہد ہے۔

"اقوام متحدہ کے قیام کا ایک بنیادی مقصد اقوام کے درمیان مساوی حقوق اور لوگوں کے حق خود ارادیت کے اصول کی پاسداری کی بنیاد پر دوستانہ تعلقات قائم کرنا اور عالمی امن کو مضبوط بنانے کے لیے دیگر ضروری اقدامات کرنا ہے جیسا کہ آرٹیکل میں فراہم کیا گیا ہے۔ اقوام متحدہ کے چارٹر کا 1 (2)۔

اسی طرح، آرٹیکل 73 میں، یہ کالونیوں اور دیگر منحصر علاقوں سے متعلق حصے میں خود ارادیت کے اصول کا بھی واضح طور پر حوالہ دیا گیا ہے۔دونوں معاہدوں کا مشترکہ آرٹیکل 1 شہری اور سیاسی حقوق پر بین الاقوامی معاہدہ اور سماجی، اقتصادی اور ثقافتی حقوق کا بین الاقوامی معاہدہ، 1966 فراہم کرتا ہے، "تمام لوگوں کو حق خود ارادیت حاصل ہے، اس حق کی وجہ سے وہ آزادانہ طور پر اپنی سیاسیات کا تعین کرتے ہیں۔ حیثیت اور آزادانہ طور پر ان کی معاشی، سماجی اور ثقافتی ترقی کا تعین کریں۔

اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی نے 1960 میں نوآبادیاتی ممالک اور عوام کو آزادی دینے کے اعلان میں واضح طور پر کہا ہے کہ تمام لوگوں کو حق خود ارادیت حاصل ہوگا جس کی وجہ سے وہ آزادانہ طور پر اپنی سیاسی حیثیت کا تعین کرتے ہیں اور آزادانہ طور پر اپنی اقتصادیات کو آگے بڑھاتے ہیں۔ سماجی اور ثقافتی ترقی.

اقوام متحدہ کے 1970 کے چارٹر کے مطابق ریاستوں کے درمیان دوستانہ تعلقات اور تعاون سے متعلق بین الاقوامی قانون کے اصولوں سے متعلق اعلامیہ بھی عوام کے حق خود ارادیت کو یقینی بناتا ہے۔اقوام متحدہ کی کئی قراردادوں اور کنونشنوں کے علاوہ بین الاقوامی فقہ بھی اس حق کو تسلیم کرتی ہے۔حق خودارادیت کے بارے میں نکاراگوا کیس میں یہ قرار دیا گیا کہ حق خود ارادیت jus cogen ہے۔

اسی طرح، مشرقی تیمور کیس میں آئی سی جے نے اس حقیقت کا نوٹس لیا کہ تنازعہ کے دونوں فریقوں نے اس بات پر اتفاق کیا کہ مشرقی تیمور کے لوگوں کو حق خود ارادیت حاصل ہے اور اس طرح اس بات پر زور دیا کہ مشرقی تیمور کی آبادی ایک عوام ہے۔یہاں تک کہ ڈی کالونائزیشن کے سیاق و سباق سے باہر، جہاں یہ خود واضح نہیں ہے کہ حق خود ارادیت کا اطلاق عوام کے وجود پر ہوتا ہے، بعض اوقات بغیر کسی دلیل کے قبول کر لیا جاتا ہے۔

5 اگست 2019 کو بھارت نے مقبوضہ جموں و کشمیر کا الحاق کرتے ہوئے ریاست کو دو مرکز کے زیر انتظام علاقوں میں تقسیم کر دیا جو کشمیر سے متعلق اقوام متحدہ کی قراردادوں، دو طرفہ معاہدوں اور بین الاقوامی قوانین کی صریح خلاف ورزی ہے۔
تنازعہ کشمیر کی نوعیت ایک بین الاقوامی مسلح تنازعہ ہے اور لوگ بھارت کے غیر ملکی قبضے کی مزاحمت کر رہے ہیں۔یہ بھارت کا اندرونی مسئلہ نہیں ہے کیونکہ اقوام متحدہ کشمیر کو ایک متنازعہ علاقہ سمجھتا ہے اور UNMOGIP جنگ بندی لائن کی نگرانی کر رہا ہے۔

بین الاقوامی مسلح تصادم کے تصور کی تعریف آرٹیکل 2 میں 1949 کے چار جنیوا کنونشنز کے مشترکہ طور پر کی گئی ہے جس میں کہا گیا ہے کہ کنونشنز: "اعلان شدہ جنگ کے تمام معاملات یا کسی دوسرے مسلح تصادم پر لاگو ہوں گے جو دو یا زیادہ کے درمیان پیدا ہو سکتے ہیں۔ اعلیٰ معاہدہ کرنے والے فریق، خواہ جنگ کی حالت کو ان میں سے کسی ایک نے بھی تسلیم نہ کیا ہو۔"

آرٹیکل 1، جنیوا کنونشنز کے 1977 کے ایڈیشنل پروٹوکول I کے پیراگراف 4 کے تحت، درخواست میں توسیع کی گئی ہے: "مسلح تنازعات جن میں لوگ نوآبادیاتی تسلط اور اجنبی قبضے کے خلاف اور نسل پرست حکومتوں کے خلاف اپنے حق خود ارادیت کے استعمال میں لڑ رہے ہیں۔ یہ عالمی برادری کی ذمہ داری ہے کہ وہ کشمیر میں استصواب رائے کا اپنا وعدہ پورا کرے۔

مصنف ڈائریکٹر کشمیر پالیسی ریسرچ انسٹی ٹیوٹ، ڈائریکٹر جے کے ایل سی ہیں۔
واپس کریں