فوری معاشی نزاکت کو حل کرنے کے لیے ہماری حکمت عملی میں بالکل درست ہونے کی ضرورت اس سے زیادہ پہلے کبھی نہیں تھی۔ پاکستان بیرونی شعبے کے شدید چیلنج کے دہانے پر کھڑا ہے۔ غیر معمولی رفتار کے ساتھ اٹھائے گئے غیر معمولی اقدامات ہی معاشی استحکام کو بحال کر سکتے ہیں۔افسوسناک بات یہ ہے کہ ملک میں قلیل مدتی اقتصادی حکمت عملی کا ایک خاص خلا ہے۔ اس سے عوام اور بازاروں میں ہلچل پیدا ہو رہی ہے - دونوں ہی پہلے ہی طوفان سے نمٹنے کے لیے اہم اداروں، پالیسی سازوں، قیادتوں اور کاروباری برادری کی حوصلہ افزائی اور صلاحیت پر شکوک و شبہات کا شکار ہیں۔

مالی سال (مالی سال) 23 کے ابتدائی مہینوں کے لیے بیرونی شعبے کے اعداد و شمار پریشان کن ہیں۔ اسٹیٹ بینک آف پاکستان (SBP) کے پاس موجود زرمبادلہ کے ذخائر 16 دسمبر 2022 تک 6.1 بلین ڈالر کی پریشان کن حد تک کم ہو گئے ہیں – دسمبر 2021 سے اب تک 11.6 بلین ڈالر کا کٹاؤ۔ 6.1 بلین ڈالر صرف ایک ماہ سے زیادہ کی درآمدات پر محیط ہے۔ جبکہ تین ماہ ایک مناسب احاطہ کی مدت سمجھا جاتا ہے۔

پاکستان کا کرنٹ اکاؤنٹ خسارہ (CAD)، جو کہ ادائیگی کے توازن کا ایک اہم جزو ہے، جولائی تا نومبر 2022 تک 3.1 بلین ڈالر ہے جو پچھلے سال کی اسی مدت میں 7.2 بلین ڈالر تھا۔ کرنٹ اکاؤنٹ سامان اور خدمات کے بہاؤ، منافع کی واپسی اور غیر ملکیوں سے ترسیلات زر کی آمد کو ریکارڈ کرتا ہے۔ CAD میں بہتری بنیادی طور پر درآمدات میں $4.8 بلین (-16 فیصد) سے 24.9 بلین ڈالر تک گرنے کی وجہ سے ہوئی ہے، جسے عارضی انتظامی اقدامات کے ذریعے ختم کیا گیا ہے۔ گزشتہ سال کی اسی مدت کے مقابلے میں مالی سال 23 کے پہلے پانچ مہینوں میں برآمدی وصولیاں معمولی طور پر 2 فیصد کم ہو کر 12.1 بلین ڈالر ہو گئی ہیں جبکہ ترسیلات زر 14 فیصد کم ہو کر 12 بلین ڈالر رہ گئی ہیں۔

BOP کا دوسرا اہم حصہ مالیاتی کھاتہ ہے، جس میں براہ راست سرمایہ کاری، پورٹ فولیو سرمایہ کاری، دیگر سرمایہ کاری، اور مالی مشتقات شامل ہیں۔ مالیاتی کھاتہ مالی سال 23 کے پہلے پانچ مہینوں کے دوران 1.1 بلین ڈالر کی معمولی آمد کے ساتھ نمایاں طور پر بگڑ گیا ہے، جو پچھلے سال کی اسی مدت کے دوران 6.0 بلین ڈالر کے مقابلے میں تھا، جس کی وجہ سے BOP میں مجموعی طور پر عدم توازن پیدا ہوا۔

کسی بھی معیشت کو نازک معاشی صورتحال کا سامنا ہے - جس طرح کا پاکستان سامنا کر رہا ہے - کے پاس آئی ایم ایف کو اینکر کے طور پر رکھنے کے علاوہ کوئی چارہ نہیں ہے۔ آئی ایم ایف کے ساتھ ایڈجسٹمنٹ پر عمل درآمد پر ملک میں مسلسل بے چینی ہے۔ پالیسی سازوں کے خدشات سیاسی سرمائے کے کٹاؤ سے متعلق ہیں۔ شہریوں کو خدشہ ہے کہ یوٹیلیٹی قیمتوں میں اضافے کی شرائط پر عمل کرنے سے پہلے سے بڑھتی ہوئی مہنگائی مزید بڑھ سکتی ہے۔ ایگزیکٹو کی فکر اس نظام کی قابلیت پر ہے کہ وہ متفقہ ڈیلیوری ایبلز پر عمل درآمد کو یقینی بنائے۔

پریشانیوں کو ایک طرف رکھنا چاہیے۔ حکام کو سیلاب کے بعد میکرو اکنامک اور مالیاتی فریم ورک پر نظرثانی مکمل کرنی ہوگی، متفقہ معیارات پر عمل کرنا ہوگا، اور نویں جائزے کے ساتھ آگے بڑھنے کے لیے توانائی کے شعبے میں لاگت کی وصولی کو یقینی بنانا ہوگا۔

آئی ایم ایف سے علیحدگی خطرناک نتائج سے بھرپور ہے۔ کثیر الجہتی اور دو طرفہ شراکت داروں سے غیر ملکی فنڈ کا بہاؤ بخارات بن جائے گا اور قرض لینے کی لاگت بڑھ جائے گی، جس سے معیشت شدید پریشانی میں ڈوب جائے گی۔ پاکستان کو آئی ایم ایف کی موجودہ شرائط، قرضوں کی دردناک تنظیم نو، کرنسی کی بے ترتیب نقل و حرکت اور بنیادی اشیا اور صنعتی خام مال کی ممکنہ قلت کے مقابلے میں سخت ایڈجسٹمنٹ پر مجبور کیا جا سکتا ہے۔

آئی ایم ایف کے بغیر دوست ممالک کی حمایت صرف اس صورتحال کو طول دے گی۔ پاکستان کے سامنے انتخاب بالکل واضح ہے: آئی ایم ایف پروگرام کے تحت مشکل ایڈجسٹمنٹ کو قبول کریں یا آئی ایم ایف کے بغیر تکلیف دہ وقت کے نامعلوم علاقے میں گر جائیں۔

حکام نے BOP کو مستحکم کرنے کے لیے پاکستان سے رقوم کی بیرون ملک واپسی پر پابندی اور درآمدات کو کم کرنے کے لیے عارضی اقدامات نافذ کیے ہیں۔ وہ درآمدات کو محدود کرنے اور زرمبادلہ کے تحفظ کے لیے اخلاقی قائل، ریگولیٹری اور انتظامی کنٹرول استعمال کر رہے ہیں۔ اشیا کی درجہ بندی کے لیے 84، 85 اور 87 کے تین ہارمونائزڈ سسٹم کوڈز کے تحت تقریباً 15 فیصد کی غیر ضروری درآمدات کی حوصلہ شکنی کی جا رہی ہے۔ سوچا جانے والا عمل درآمدی بل کو برآمدات اور ترسیلات زر سے حاصل ہونے والی رقوم سے کم تک محدود کرنا ہے۔
ضروری اقدامات پر ماہرین کا معقول اتفاق ہے جو فوری طور پر اٹھانا ہے۔ ایک اہم شعبہ شرح مبادلہ کا ہوشیار انتظام ہے – ایک بری طرح سے پیچیدہ مسئلہ۔ زر مبادلہ کی شرح ایک کرنسی کی نسبتہ قیمت ہے جس کا اظہار کسی دوسری کرنسی یا کرنسیوں کے گروپ کے لحاظ سے کیا جاتا ہے۔ بین الاقوامی تجارت میں مصروف پاکستان جیسی معیشت کے لیے شرح مبادلہ ایک اہم اقتصادی تغیر ہے۔ اس میں تبدیلیاں معاشی سرگرمیوں، افراط زر اور پاکستان کے بی او پی کو متاثر کرتی ہیں۔

حکام کو انٹربینک اور اوپن مارکیٹ کے نرخوں میں پھیلاؤ کو بڑھانے کے بارے میں سوچنا ہوگا۔ یہ رجحان برآمدی وصولیوں میں کمی اور ترسیلات زر کو غیر رسمی چینلز کی طرف موڑنے کے غیر ارادی نتائج کا آغاز کر رہا ہے۔ کسی کو یقین کرنا چاہیے کہ آج کے کمزور بنیادی اصولوں اور مالیاتی حیثیت کی عکاسی کرتے ہوئے زر مبادلہ کی شرح کو سیدھ میں لانے کی اجازت دینا کوئی مستقل رجحان نہیں ہے۔ معاشی بنیادوں کی مضبوطی اور جذبات میں بہتری مستقبل میں روپے کی مضبوطی کا باعث بن سکتی ہے۔ آئی ایم ایف کے ساتھ مارکیٹ پر مبنی شرح مبادلہ کے معاہدے سے کوئی انحراف نویں جائزے کی تکمیل میں مزید تاخیر کر سکتا ہے۔

بین الاقوامی بانڈ مارکیٹوں تک پاکستان کی رسائی تقریباً بند ہے۔ روشن ڈیجیٹل اکاؤنٹس (RDA) غیر ملکی کرنسی کی سرمایہ کاری تک رسائی کا ایک اہم ذریعہ بنے ہوئے ہیں۔ عالمی سطح پر شرح سود میں اضافے اور پاکستان کے بڑھے ہوئے رسک پروفائل کو مدنظر رکھتے ہوئے RDAs پر پیش کردہ منافع کی شرح میں اضافہ کرنے کا مشورہ دیا جاتا ہے۔

توانائی کی بچت کم توانائی استعمال کرنے کا فیصلہ اور عمل ہے، اس طرح پاکستان جیسے توانائی کے درآمد کنندہ کے لیے قیمتی زرمبادلہ کی بچت ہوتی ہے۔ حکومت نے دوسری بار اس سمت میں آگے بڑھنے کی کوشش کی ہے۔ ہمیں دن کی روشنی کے اوقات کے استعمال، غروب آفتاب کے وقت تجارتی سرگرمیوں کی بندش، اسکولوں کے لیے لازمی کار پولنگ، اوڈ ایون کار الاؤنس والے دن، تہواروں اور سیاسی اجتماعات سمیت صرف دن کے کاموں کی اجازت، ایک مختصر کام کے ہفتے میں منتقل کرنے کے اقدامات کو عملی جامہ پہنانے کے لیے سنجیدہ ہونا چاہیے۔ ، دور دراز کے کام کو آگے بڑھانا اور لوگوں کو فریج، ایئر کنڈیشنر اور ہیٹر کو نیچے کرنے کا حکم دینا۔

مزید برآں، پاکستان میں توانائی کی بچت ایک نظر انداز شدہ علاقہ ہے۔ یہ ٹیکنالوجی کے استعمال کے بارے میں ہے جو ایک ہی کام کو انجام دینے کے لیے کم توانائی کی ضرورت ہوتی ہے۔ ہمارے صارفی سامان پر کارکردگی کی درجہ بندی شروع کرنے کے لیے ایک اچھی جگہ ہوگی۔ توانائی کے تحفظ اور کارکردگی کی حکمت عملی درآمدات کو بچا سکتی ہے اور BOP پر دباؤ کم کر سکتی ہے۔

ہوش میں آنے والے فیصلوں کے لیے مارکیٹ کے اچھے ڈیٹا کی ضرورت ہوتی ہے۔ پائپڈ گیس کی اوسط قیمت تقریباً 1,000 روپے فی ایم ایم بی ٹی یو تک بڑھ گئی ہے جبکہ فروخت کی اوسط قیمت 650 روپے فی ایم ایم بی ٹی یو کے قریب ہے۔ سوئی سدرن اور سوئی ناردرن دونوں مالی بحران کا شکار ہیں اور ان پر 1,547 بلین روپے کے قرضے ہیں۔ مشکل سے، ایک تہائی گھرانوں کو پائپ سے گیس ملتی ہے۔ دیگر دو تہائی، جن میں کم دولت مند صارفین شامل ہیں، تقریباً سات گنا زیادہ مہنگی ایل پی جی اور لکڑی پر زندہ رہتے ہیں۔

ہم نے ستمبر 2020 سے پچھلے 26 مہینوں سے پائپ گیس کے لیے گیس ٹیرف کو ایڈجسٹ کرنے سے کنارہ کشی کی ہے۔ گیس کی قیمت کو ایڈجسٹ کرنے سے آئی ایم ایف کے ساتھ راہ ہموار ہوگی اور صارفین کو گیس سے بجلی کی طرف جانے کا اشارہ ملے گا۔

ملک کو نئی بیرونی آمد حاصل کرنے پر سنجیدگی سے کام کرنا ہوگا۔ ایک شعبہ پروگرام اور پراجیکٹ کو قرض دینے کی سہولیات ہیں جن کو باقاعدہ فالو اپ کے ذریعے بہتر بنایا جا سکتا ہے۔ حکومت کی جانب سے ایک پرجوش کوشش میں پٹرولیم کمپنیوں کے حصص کی تقسیم اور دوسری قیمت کی پیشکش شامل ہو سکتی ہے۔ یہ آئی ایم ایف کے ساتھ طے شدہ 2.2 بلین ڈالر کے ایف ڈی آئی کے ہدف کو پورا کرنے کے لیے ضروری ہے۔ ایک ایسا ہدف جسے حاصل کرنا بصورت دیگر مشکل نظر آرہا ہے کیونکہ FY23 کے پہلے پانچ مہینوں میں FDI 50 فیصد سے زیادہ گر کر گزشتہ سال کی اسی مدت کے مقابلے میں صرف $430 ملین رہ گیا ہے۔

حکام شور و غل میں گم نہیں ہو سکتے اور انہیں اپنی قلیل مدتی حکمت عملی کی معتبر آواز کو سامنے لانا چاہیے۔ پاکستان کے معاشی استحکام کو چیلنج درپیش ہے، ہمیں پارٹی خطوط سے بالاتر ہو کر اس کو فوری طور پر حل کرنا ہوگا۔ میری پوری توقع یہ ہے کہ اگر حکام مندرجہ بالا اقدامات کے ساتھ تیزی سے آگے بڑھنے میں کامیاب ہو گئے تو پاکستان کو مالی سال 23 میں گڑبڑ کرنے کا موقع مل سکتا ہے۔
واپس کریں