'توشہ خانہ' - ریاستی خزانے کی مقامی تعریف جہاں ریاستی عہدیداروں کی طرف سے وصول کیے گئے تحائف جمع کیے جاتے ہیں - ہمارے سیاسی مباحثے میں کوئی زیادہ مانوس اصطلاح نہیں تھی۔ لیکن یہ اچانک میڈیا میں ابھرا ہے اور ہر جگہ اس پر جذباتی بحث ہو رہی ہے – ٹی وی ٹاک شوز سے لے کر سیاسی جلسوں سے لے کر کمرہ عدالتوں تک۔ ایسا لگتا ہے کہ اعلیٰ ریاستی عہدیداروں کے گھر کے مہنگے تحائف لینے کے بارے میں جاری بحث جاری ہے، جو حکومتی عہدیداروں کی طرف سے بظاہر رعایتی قیمت پر ایک معمولی 'رعائتی رقم' ادا کرنے کے بعد وصول کرتے ہیں، اور پھر انہیں کھلے بازار میں فروخت کرتے ہیں۔ منافع کو جیب میں ڈالتے ہوئے بھاری پریمیم نے آخر کار عوام کی توجہ حاصل کر لی ہے، اور ممکنہ طور پر وصول کنندگان کی ساکھ اور سیاسی قسمت پر اثر پڑے گا۔

اگرچہ توشہ خانہ سے ذاتی طور پر فائدہ اٹھانے کا رواج تقریباً اتنا ہی پرانا ہے جتنا کہ خود ملک میں، اور یہ پاکستان تک ہی محدود نہیں ہے، لیکن یہاں اس طرح کے لین دین کی تفصیلات اس وقت تک راز کی موٹی تہوں میں چھپی ہوئی تھیں جب تک کہ ایک صحافی نے معلومات کے حق کے قانون کا فائدہ نہیں اٹھایا۔ اس وقت کے وزیر اعظم عمران خان کی جانب سے تقریباً دو سال قبل موصول ہونے والے تحائف کی تفصیلات طلب کی گئیں۔ درخواست کو مسترد کر دیا گیا اور میڈیا میں متعدد وزراء کی طرف سے معلومات کو ظاہر نہ کرنے کی وجہ یہ بتائی گئی کہ یہ تحفہ دینے والی ریاستوں کے ساتھ ہمارے تعلقات پر منفی اثر ڈال سکتا ہے، حالانکہ ان ممالک کی شناخت کی درخواست کی گئی تفصیلات میں سے ایک نہیں تھی۔

آر ٹی آئی ایکٹ میں فراہم کردہ علاج کے مطابق کابینہ ڈویژن کے انکار کے خلاف وفاقی انفارمیشن کمیشن میں شکایت درج کرائی گئی۔ کمیشن نے درخواست کرنے والے فریق کے درخواست کردہ معلومات حاصل کرنے کے حق کو برقرار رکھا اور کابینہ ڈویژن کو اسے فراہم کرنے کی ہدایت کی۔ حکومت نے، صحیح طور پر محسوس کیا کہ بہت زیادہ سیاسی سرمایہ (اس وقت کے وزیر اعظم کا) داؤ پر لگا ہوا تھا، اس نے کام نہیں کیا۔ درخواست گزار فریق نے کمیشن کے حکم پر عمل درآمد کے لیے ہائی کورٹ میں درخواست دائر کی تھی۔

اسلام آباد ہائی کورٹ نے اپریل 2022 میں حکومت کو مطلوبہ معلومات فراہم کرنے کی ہدایت کی تھی لیکن اس سے پہلے کہ حکومت اسے فراہم کرتی یا ممکنہ طور پر اسلام آباد ہائی کورٹ کے حکم کا مقابلہ کرتے ہوئے سپریم کورٹ کے سامنے اپیل دائر کرتی، عمران خان کی حکومت کو تبدیل کر دیا گیا۔ مسلم لیگ (ن) کی زیر قیادت نظام۔


عمران خان کو اکیلا کرنا اور دیگر اعلیٰ حکام کی طرف سے ملنے والے تحائف کی تفصیلات عام نہ کرنا درست نہیں۔
اس دوران میڈیا پر یہ معلومات سامنے آئیں کہ وزیراعظم عمران خان نے سعودی ولی عہد کی جانب سے دیے گئے چند مہنگے تحائف کو قواعد کے مطابق معمولی رقم دے کر نہ صرف اپنے پاس رکھا ہے بلکہ وہ تحائف بھی جیب میں ڈال کر فروخت کر دیے ہیں۔ ایک بھاری منافع. عمران خان نے اعتراف کیا کہ انہوں نے تحائف کو ایک پریمیم پر فروخت کیا اور کمائی ہوئی رقم کو اپنی بنی گالہ رہائش گاہ تک اپروچ روڈ بنانے پر خرچ کیا، جس سے ان کے مطابق علاقے کے دیگر رہائشیوں کو بھی فائدہ پہنچا۔ سڑک کی تعمیر پر رقم خرچ کرنے کے بارے میں ان کا دعویٰ تاہم غیر مصدقہ رہا۔

اس انکشاف اور اس وقت کے وزیراعظم کے اعتراف کا فائدہ اٹھاتے ہوئے بعض ایم این ایز کی جانب سے قومی اسمبلی کے سپیکر کے پاس ریفرنس دائر کر کے ان کی نااہلی کا مطالبہ کرنے کی متوازی کوشش شروع کی گئی کیونکہ ریفرنس کے مطابق عمران خان اپنی کمائی ظاہر کرنے میں ناکام رہے تھے۔ اپنے اثاثوں اور واجبات کے گوشوارے میں رقم، جو ہر قانون ساز کو سالانہ الیکشن کمیشن آف پاکستان میں جمع کرانی ہوتی ہے۔ ریفرنس پر ای سی پی کی کارروائی 21 اکتوبر 2022 کو آئین کے آرٹیکل 63(1)(p) اور الیکشنز ایکٹ 2017 کے سیکشن 137، 167 اور 173 کے تحت عمران خان کی نااہلی پر ختم ہو گئی تھی۔ سال 2018-19 کے لیے اپنے اثاثوں اور واجبات کے گوشواروں میں تحائف کی تفصیلات ظاہر نہ کرنے اور نہ ہی فروخت کی کارروائی کا حساب کتاب کرنے سے حقائق۔

عمران خان کو بطور وزیر اعظم ملنے والے تحائف کی تفصیلات بالآخر ای سی پی کے حکم نامے میں منظر عام پر آ گئیں، جس کے مطابق انہیں 2018 سے 2021 تک کے تین مالی سالوں کے دوران 160 تحائف موصول ہوئے، انہوں نے توشہ خانہ میں 52 تحائف جمع کرائے، 32.5 ملین روپے یا تمام تحائف کی کل مالیت کا 3.63 فیصد کا تخمینہ لگایا گیا۔ انہوں نے ہر تحفہ کے لیے 30,000 روپے یا اس سے کم قیمت کے 55 تحائف اپنے پاس رکھے، جن کی کل قیمت 0.78 ملین روپے ہے، جو تحائف کی کل قیمت کے 0.5 فیصد سے بھی کم ہے۔ انہوں نے 37.88 ملین روپے کی برقراری رقم ادا کرکے تمام تحائف کی کل مالیت کے 95.84pc یا 141.89 ملین روپے کے تحائف اپنے پاس رکھے۔

اگرچہ عمران خان نے برقرار رکھنے کی رقم کو 20 فیصد سے بڑھا کر تخمینہ شدہ قیمت کے 50 فیصد کر دیا تھا، لیکن انہوں نے 20 فیصد کی شرح سے کچھ مہنگے تحائف کو برقرار رکھنے کے بعد ایسا کیا۔ یہی وجہ ہے کہ تقریباً تین سال کی مدت میں ان کی طرف سے تمام تحائف پر ادا کی جانے والی اوسط برقراری رقم صرف 27 فیصد بنتی ہے۔ اس نے 104.78 ملین روپے کا ٹھنڈا منافع کمایا یہاں تک کہ اگر ہم اسے حکومت کی طرف سے تشخیص شدہ قیمت کی بنیاد پر شمار کریں، جو کہ عام طور پر مارکیٹ کی قیمت کے نچلے حصے پر ہوتی ہے۔ ایک کو یہ شامل کرنا ہوگا کہ تحائف کی یہ تمام لین دین بظاہر 18 دسمبر 2018 کو مطلع شدہ تحائف کی قبولیت اور تصرف کے سرکاری طریقہ کار کی پیروی کرتی ہے۔ توشہ خانہ سے تحائف لینے کے بعد اس نے ان کے ساتھ کیا کیا، اور کیا اس کے اعلانات میں کوتاہیاں تھیں، یہ ہے ایک اور معاملہ.

تاہم، عمران خان کو اکٹھا کرنا اور دیگر اعلیٰ حکام، خواہ سیاست دان، سول/ملٹری حکام یا ججز، کی طرف سے موصول ہونے والے تحائف کی تفصیلات کو عام نہ کرنا مناسب نہیں۔ وفاقی حکومت سے مطالبہ کرنا مناسب ہے کہ ماضی میں ایسے تمام عہدیداروں کو ملنے والے تحائف کی اسی طرح کی تفصیلات کا اعلان کیا جائے۔

ان انکشافات نے توشہ خانہ کے طریقہ کار میں اصلاحات کی فوری ضرورت کو اجاگر کیا ہے۔ چونکہ یہ تحائف ریاستی اہلکاروں کو دیے جاتے ہیں، اور تقریباً ہمیشہ ریاستی خرچ پر وصول کیے جاتے ہیں، اس لیے یہ مطالبہ کرنا مناسب ہے کہ اعلیٰ حکام کی طرف سے موصول ہونے والے تمام تحائف توشہ خانہ میں جمع کرائے جائیں اور ان کے تصرف کے لیے ایک زیادہ سوچی سمجھی پالیسی اختیار کی جائے، مثال کے طور پر، کھلی نیلامی، عوامی فلاح و بہبود کے لئے آمدنی کا استعمال کرتے ہوئے.

مصنف پاکستان انسٹی ٹیوٹ آف لیجسلیٹو ڈویلپمنٹ اینڈ ٹرانسپیرنسی کے صدر ہیں۔
واپس کریں