عمران خان کی پوری احتجاجی تحریک جس محور کے گرد گھومتی ہے وہ پاکستان میں قبل از وقت عام انتخابات کا مطالبہ ہے۔ عام انتخابات پوری قومی اسمبلی اور چاروں صوبائی اسمبلیوں کے انتخاب کے لیے استعمال ہونے والی اصطلاح ہے جو قومی اسمبلی کے ذریعے وزیر اعظم اور چاروں وزرائے اعلیٰ کا ان کی متعلقہ صوبائی اسمبلیوں کے ذریعے انتخاب کرائے گی۔ پانچوں اسمبلیوں کی 5 سالہ مدت اگلے سال اگست تک ختم نہیں ہو رہی جس کے بعد ملک کے آئین کے مطابق عام انتخابات 60 دن کے اندر کرانا ہوتے ہیں۔ اس کا ترجمہ اب سے گیارہ ماہ بعد اگلے سال اکتوبر میں ہونے والے عام انتخابات میں ہو گا۔

زیادہ تر پارلیمانی حکومتوں کی طرح، صرف وزیر اعظم کو مقننہ کی زندگی کے دوران کسی بھی وقت قومی اسمبلی کو تحلیل کرنے کا اختیار حاصل ہے۔ اسی طرح کا آئینی اختیار صوبائی وزرائے اعلیٰ کو حاصل ہے کہ وہ اپنی متعلقہ صوبائی اسمبلیاں تحلیل کر دیں۔ ایسی صورت میں الیکشن کمیشن کو اسمبلی تحلیل ہونے کے 90 دن کے اندر انتخابات کروانے ہیں۔

اگرچہ پاکستان میں گزشتہ 10 عام انتخابات میں ایک ہی تاریخ کو یا اس کے آس پاس قومی اور صوبائی اسمبلیوں کے انتخابات ہوتے رہے ہیں، لیکن اس میں کوئی آئینی مجبوری نہیں ہے کہ قومی اور تمام صوبائی اسمبلیوں کے انتخابات ایک ہی تاریخ کو ہوں یا اس کے آس پاس ہوں، حالانکہ انتخابات میں تعطل کا شکار ہے۔ قومی اور صوبائی مقننہ سنگین عملی مسائل پیدا کریں گے اور انتخابات کی لاگت میں اضافہ کریں گے۔ تاہم، سب سے اہم بات یہ ہے کہ یہ صرف وزیر اعظم اور وزیر اعلیٰ کے پاس صوابدیدی اختیارات ہیں کہ وہ اپنی متعلقہ اسمبلی کو تحلیل کر کے قبل از وقت انتخابات کرائیں۔ اس لیے عمران خان قبل از وقت انتخابات کا مطالبہ کر سکتے ہیں اور اس مقصد کے لیے دباؤ ڈال سکتے ہیں لیکن وزیر اعظم کے لیے یہ مطالبہ ماننے کی کوئی آئینی ذمہ داری نہیں ہے۔

یہاں تک کہ اگر وزیر اعظم اور ان کے اتحادیوں میں سے بیشتر قبل از وقت انتخابات کرانے پر آمادہ ہو جاتے ہیں تو بھی دو اتحادی جماعتیں پی پی پی اور ایم کیو ایم اور سندھ کی پی پی پی کی صوبائی حکومت اس میں حصہ لے سکتی ہے کیونکہ تازہ مردم شماری جو کہ ایک انتہائی جذباتی مسئلہ ہے۔ سندھ اور جس پر اس وقت کے وزیر اعظم عمران خان کی سربراہی میں مشترکہ مفادات کونسل (سی سی آئی) نے اتفاق کیا تھا، ابھی تک منعقد نہیں ہوا اور حال ہی میں وفاقی حکومت کی جانب سے اعلان کیا گیا ہے کہ نئی مردم شماری کے نتائج دستیاب نہیں ہوں گے۔ اپریل 2023 کے اختتام سے پہلے۔ مردم شماری کے نتائج دستیاب ہونے کے بعد الیکشن کمیشن کو اسمبلی حلقوں کی نئے سرے سے حد بندی کرنے کے لیے مزید چار ماہ درکار ہوں گے۔ عملی طور پر۔ اس منظر نامے کے نتیجے میں ستمبر یا اکتوبر 2023 کے آس پاس انتخابات ہوں گے۔

جب تک پی ٹی آئی اور اتحادی حکومت پیشگی شرائط کے بغیر بیٹھ کر تاریخ اور اس سے متعلقہ تفصیلات جیسے نگراں حکومتوں کے میک اپ پر بات چیت نہیں کرتے، تعطل حل نہیں ہو سکتا۔

ایک اور سوال یہ ہے کہ کیا پیپلز پارٹی سندھ اسمبلی کو تحلیل کر کے قبل از وقت انتخابات کے لیے صوبہ سندھ میں اپنے مینڈیٹڈ حکمرانی کے 11 ماہ کی قربانی دینے کے لیے تیار ہو جائے گی۔ یہ بھی واضح نہیں ہے کہ آیا عمران خان پنجاب اور خیبرپختونخوا کی صوبائی اسمبلیاں تحلیل کرنے کے لیے تیار ہوں گے تاکہ قومی اسمبلی کے انتخابات کے ساتھ ساتھ ان کے نئے انتخابات بھی کرائے جائیں۔

یہاں تک کہ اگر ان تمام رکاوٹوں پر قابو پا لیا جائے اور قبل از وقت عام انتخابات کرائے جائیں، تب بھی موجودہ تعطل کے حل ہونے کا امکان بہت کم ہے۔ عمران خان اور ان کی جماعت نے متعدد بار بالعموم 5 رکنی الیکشن کمیشن (ای سی) اور خاص طور پر چیف الیکشن کمشنر کے خلاف انتہائی سنگین الزامات عائد کیے ہیں، اس حقیقت کے باوجود کہ پی ٹی آئی نے پنجاب صوبائی اسمبلی اور قومی اسمبلی کے اہم ضمنی انتخابات میں کامیابی حاصل کی ہے۔ ماضی قریب میں اسی ای سی کے زیر اہتمام۔ اگر پی ٹی آئی اگلے انتخابات میں واضح اکثریت حاصل کرنے میں ناکام رہتی ہے، تو اس بات کا قوی امکان ہے کہ وہ انتخابی نتائج کو قبول کرنے سے انکار کر دے گی اور تحریک کا ایک نیا دور شروع کرنے کے لیے اسکوائر ون پر واپس آ جائے گی۔ اگر پی ٹی آئی واضح اکثریت حاصل کر لیتی ہے تو پی ایم ایل این اور اس کے اتحادی بھی سڑکوں پر آ سکتے ہیں، حالانکہ اس کی تحریک روایتی طور پر پی ٹی آئی کی طرح مہلک نہیں رہی ہے۔
یہ کہاں کی طرف لے جاتا ہے؟ جب تک پی ٹی آئی اور اتحادی حکومت پیشگی شرائط کے بغیر بیٹھ کر تاریخ اور اس سے متعلقہ تفصیلات جیسے نگران حکومتوں کے میک اپ پر بات چیت نہیں کرتے، تعطل حل نہیں ہو سکتا۔ بظاہر، دونوں جماعتیں اس ماہ کے آخر میں نئے چیف آف آرمی سٹاف کی تقرری کے بعد بات کرنے کے لیے زیادہ آمادہ ہو سکتی ہیں کیونکہ پی ٹی آئی کی جانب سے موجودہ پٹھوں میں لچک کی ایک بڑی وجہ اہم تقرری پر اثر انداز ہونا ہے۔ اگر پی ٹی آئی اسلام آباد میں غیرمعمولی طور پر بڑے ہجوم کو اکٹھا کرنے میں ناکام ہے جو دارالحکومت کو مفلوج کر دیتی ہے اور وفاقی حکومت کو سر تسلیم خم کر دیتی ہے - ایک غیر متوقع منظر کیونکہ پی ٹی آئی 2014 میں اس مقصد کو حاصل کرنے میں ناکام رہی تھی جب کہ آج کے برعکس اسے بظاہر اسٹیبلشمنٹ کی حمایت حاصل تھی۔ - اس کے بعد یہ قومی اسمبلی میں واپس آنے اور مذاکرات کرنے کا فیصلہ کر سکتا ہے۔ اگر دونوں جماعتیں بات کرنے پر راضی نہیں ہوتیں اور ایجی ٹیشن بدصورت ہو جاتی ہے تو فوجی قبضے کے قیامت کے دن کے منظر نامے کو رد نہیں کیا جا سکتا۔
واپس کریں