پاکستان بیورو آف سٹیٹسٹکس (پی بی ایس) کے مطابق اکتوبر میں صارفین کی قیمتوں کا اشاریہ (سی پی آئی) 26.6 فیصد درج کیا گیا جو ستمبر میں 23.2 فیصد تھا۔ یہ پچھلے مہینے کیے گئے پالیسی فیصلوں کا نتیجہ ہے، جس میں سب سے بڑی وجہ پانچ برآمدی شعبوں کو 19.99 روپے فی یونٹ کے حساب سے بجلی فراہم کرنے کے لیے 90 سے 100 بلین روپے کی سبسڈی کا اعلان ہے، جس کے نتیجے میں، پہلے سے ہی چھوٹی مالی جگہ کو مزید سکڑ گیا۔ دستیاب ہے جس کی وجہ ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کرنے یا درحقیقت ایک منصفانہ اور منصفانہ ٹیکس کے نظام کو یقینی بنانے میں یکے بعد دیگرے حکومتوں کی مسلسل ناکامی سے منسوب کیا جا سکتا ہے۔

ایک مثال تھوک فروشوں اور خوردہ فروشوں کی ہے جو کہ ملک کی مجموعی ملکی پیداوار کا تقریباً 19 فیصد حصہ 7,299 بلین روپے ہے جبکہ مینوفیکچرنگ سیکٹر کے 4,817 بلین روپے اور فصلوں کا تخمینہ 3,040 بلین روپے اقتصادی سروے 2021-22 کے مطابق - جبکہ ان کا حصہ ہے۔ ٹیکس کم سے کم ہے. پاکستان مسلم لیگ (نواز) کی زیر قیادت انتظامیہ بار بار اس شعبے پر ٹیکس لگانے میں ناکام رہی ہے کیونکہ یہ ان کی انتخابی حمایت کی بنیاد کا ایک لازمی جزو ہیں۔

یقیناً یہ دلیل ہے کہ بجلی کی قیمتوں میں اضافہ (تخمینہ گزشتہ ماہ 89.59 فیصد) حکومت کی جانب سے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) سے وعدہ کیا گیا تھا، اکتوبر میں مہنگائی کے اعداد و شمار میں اضافے کا سبب بنتا ہے۔ تاہم، یہ وزیر خزانہ اسحاق ڈار کی طرف سے اعلان کردہ برآمد کنندگان کے لیے سبسڈی کے اثرات کو نظر انداز کرتا ہے کیونکہ ان کے پیشرو ڈاکٹر مفتاح اسماعیل نے اس سال زیادہ سے زیادہ تین ماہ تک بجلی پر سبسڈی دینے کی مد میں برآمد کنندگان کی مدد کے لیے صرف 20 ارب روپے رکھے تھے۔

گزشتہ پندرہ دن (15 اکتوبر سے 31 اکتوبر) کے لیے پیٹرولیم کے نرخ مستحکم رہے جب کہ یکم اکتوبر سے 15 اکتوبر تک پیٹرولیم مصنوعات کی قیمتوں میں دراصل کمی واقع ہوئی: پیٹرول کے لیے 12.63 روپے فی لیٹر، ہائی اسپیڈ ڈیزل کے لیے 12.13 روپے فی لیٹر، 10.19 روپے فی لیٹر مٹی کے تیل کے لیے روپے فی لیٹر اور لائٹ اسپیڈ ڈیزل کے لیے 10.78 فی لیٹر۔

دوسرے لفظوں میں پیٹرولیم مصنوعات کی قیمتوں نے مہنگائی میں اضافہ نہیں کیا اور اکتوبر کے پہلے پندرہ دن کے دوران قیمتوں میں کمی کو دیکھتے ہوئے مہنگائی میں پہلے کے مقابلے میں کمی ہونی چاہیے تھی۔

اس تناظر میں، یہ نوٹ کرنا متعلقہ ہے کہ OPEC+ کی جانب سے یومیہ 20 لاکھ بیرل کی پیداوار کم کرنے کا فیصلہ حکومت کی پٹرولیم لیوی سے محصول حاصل کرنے کی صلاحیت کو محدود کر دے گا (پہلے ہی پیٹرول کے لیے 50 روپے فی لیٹر کی سب سے زیادہ اجازت شدہ شرح پر، حالانکہ وہاں موجود ہے۔ HSD پر اسے بڑھانے کے لیے کافی گنجائش ہے)، اس طرح موجودہ مہینے میں افراط زر مزید بڑھنے کا امکان ہے۔

روپیہ اور ڈالر کی برابری، جو درآمدی افراط زر میں اہم کردار ادا کرتی ہے، ستمبر میں اوسطاً 230.466 تھی اور اکتوبر میں کم ہو کر 215.5 رہ گئی۔ اس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ افراط زر کی وجوہات گھریلو عوامل سے ہو سکتی ہیں۔ بنیادی افراط زر پر اثر انداز ہونے والے ان گھریلو عوامل کا ایک مناسب اقدام اکتوبر میں سال بہ سال ستمبر میں 14.4 فیصد کے مقابلے میں بڑھ کر 14.9 فیصد ہو گیا۔

رعایت کی شرح عام طور پر افراط زر کی شرح سے 2 سے 3 فیصد پوائنٹ زیادہ ہے، مثبت شرح منافع کو یقینی بنانے کے لیے، 15 فیصد ہے اس لیے مانیٹری پالیسی کمیٹی اپنی اگلی میٹنگ کے دوران شرح بڑھانے پر مجبور ہو سکتی ہے خاص طور پر اگر آئی ایم ایف (بین الاقوامی مالیاتی ادارے) فنڈ کا) نواں جائزہ کامیاب ہونا ہے۔

اس کے نتیجے میں نجی شعبے (اس طرح بین الاقوامی سطح پر مقابلہ کرنا مشکل ہو جاتا ہے) اور حکومت دونوں کے لیے قرضے لینے کی لاگت میں اضافہ ہو جائے گا، جب تک کہ اخراجات میں زبردست کمی نہ کی جائے، زیادہ بجٹ خسارے کا انتخاب کر سکتی ہے جو کہ ایک انتہائی افراط زر کی پالیسی بھی ہے۔

خوراک کی قیمتوں میں اضافے کا ایک اہم عنصر سیلاب ہے۔ تاہم، ستمبر کے مقابلے میں اکتوبر میں کھانے اور غیر الکوحل مشروبات میں اضافہ 16.3 فیصد تھا جس میں غیر خراب ہونے والی اشیاء کا حصہ 11.81 فیصد اور خراب ہونے والی اشیاء میں 4.49 فیصد تھا۔

آرتھیوں کی طرف سے بے دریغ منافع کمانے کے رجحان کو دیکھتے ہوئے، یہ اضافہ عام آدمی کے لیے دستیاب قیمتوں کو جانچنے میں انتظامی ناکامیوں کو بھی ظاہر کر سکتا ہے۔

نتیجہ اخذ کرنے کے لیے، لہٰذا، اقتصادی ٹیم کے رہنماؤں کے لیے یہ سمجھنے کی ضرورت ہے کہ ٹرکل ڈاؤن تھیوری (برآمدات اور/یا پیداوار کی حوصلہ افزائی) کی آڑ میں ملک کے وسائل پر اشرافیہ کے تسلط کو مضبوط کرنے کے لیے استعمال کیے جانے والے پرانے اقدامات۔ مسلسل بگڑتے ہوئے فنڈنگ ​​کے مسائل کی وجہ سے مزید جاری نہیں رکھا جا سکتا جو ٹیکس کے غیر منصفانہ اور غیر منصفانہ ڈھانچے کی عکاسی کرتے ہیں۔

بجلی کے شعبے پر اس وقت 2.5 ٹریلین روپے سے زائد کا گردشی قرضہ ہے، جس کے لیے بڑے پیمانے پر بجٹ کی ضرورت ہوتی ہے جو حکومت برداشت نہیں کر سکتی۔ حل دستیاب ہیں لیکن ان سب کے لیے موجودہ اخراجات میں بڑے پیمانے پر کمی کی ضرورت ہے اور یقینی طور پر سبسڈی میں اضافہ نہیں۔
واپس کریں