دل بعض و حسد سے رنجور نہ کر یہ نور خدا ہے اس سے بے نور نہ کر
پاکستان کے لیے... چین یا امریکہ؟انعام الحق
No image کیا ہم عظیم طاقتوں کے ساتھ طاقت کے تعلقات کی بحالی کے درمیان ہیں؟ کیا کچھ گڑبڑ ہے؟ کیا واقعہ کے افق پر نئی خبریں ہیں؟ اور ہماری خارجہ پالیسی کے مینڈارن کو کیا سمجھنا چاہئے اور کیا کوشش کرنی چاہئے، اس کے علاوہ ہمارے نوجوان وزیر خارجہ اور خارجہ امور کے ایک محافظ وزیر مملکت کے لئے ان کے غیر ملکی طواف کے دوران باسی باتیں کرنے کی کوشش کریں؟ امریکہ چین اور روس کی دشمنی کے درمیان پاکستان کو اپنی پالیسی کی راہ کیسے بدلنی چاہیے؟ امریکہ سعودی کشمکش؛ اور یوکرین میں جنگ جو صرف شدت اختیار کرے گی، اگر امریکی گہری ریاست کوئی رہنما ہے؟

13 اکتوبر 2022 کو ڈیموکریٹک پارٹی کانگریشنل کمپین کمیٹی کے استقبالیہ میں ایک تقریر میں، صدر جو بائیڈن کے پاکستان کے 'سب سے زیادہ خطرناک ملک' ہونے کے بارے میں 'جوہری ہتھیاروں کے بغیر ہم آہنگی' ہونے کے بارے میں اتنے آف دی کف ریمارکس کے بعد ڈیمیج کنٹرول چل رہا تھا۔ 15 اکتوبر کو وائٹ ہاؤس کی پریس سیکرٹری کرین جین پیئر نے کہا کہ صدر بائیڈن "ایک محفوظ اور خوشحال پاکستان کو امریکی مفادات کے لیے اہم سمجھتے ہیں"۔ ادھر پاکستان نے اسلام آباد میں امریکی سفیر سے احتجاج کیا۔ وزیر اعظم شہباز شریف نے امریکی صدر کے ریمارکس کو مسترد کرتے ہوئے اس بات کا اعادہ کیا کہ پاکستان ایک ذمہ دار ایٹمی ریاست ہے۔

سی او اے ایس کی امریکی یاترا کے دوران یہ تنازعہ سخت تھا کہ ہمارے سیاسی پنڈت کچھ ’مطلب‘ بیان کرنے کی بہت کوشش کر رہے تھے۔ جیسا کہ پہلے کہا گیا، یہ ایک تاخیری، دوبارہ طے شدہ، معمول کا دورہ تھا جس کا کوئی نتیجہ نہیں تھا، سوائے فوٹو اپ اور ریٹائرمنٹ کے بعد کی کچھ یادداشتوں کے۔ صرف ایک کمزور کوشش شاید ایک ایسے ٹوٹتے ہوئے رشتے کو پروان چڑھانے کی تھی جو فوج اور فوج کے درمیان زیادہ گہرا تھا۔

عمران خان نے ان ریمارکس کی مذمت کرتے ہوئے انہیں صدر بائیڈن کا "غیر ضروری نتیجہ" قرار دیا۔ IK کے اپنے 15 اکتوبر کے ٹویٹ میں دوسرا 'غیر ضروری' نتیجہ یہ پڑھا: "...امریکہ کے برعکس جو دنیا بھر میں جنگوں میں ملوث رہا ہے، پاکستان نے کب جارحیت کا مظاہرہ کیا، خاص طور پر جوہری ہتھیاروں کے بعد؟"

یہ بیان کہ پاکستانی تنظیمی ڈھانچے کو جھنجھوڑ کر رکھ دیا گیا ہے، یہ ہماری ملکی ضروریات کا اشارہ ہے۔ دوسری پیش رفت میں، افغانستان کے لیے امریکہ کے خصوصی نمائندے تھامس ویسٹ نے وائس آف امریکہ کی اردو سروس (گزشتہ ہفتے کے آخر میں نشر ہونے والے) کے ساتھ اپنے انٹرویو کے دوران اس خیال کو مسترد کر دیا کہ امریکہ کو افغانستان کے ساتھ پاکستان کی بات چیت (آئی ای اے) کی ضرورت ہے، یہ کہتے ہوئے کہ "مجھے نہیں لگتا کہ ہم تیسرے ملک کی ضرورت ہے۔" انہوں نے یہ بھی واضح کیا کہ امریکا کو افغانستان تک پہنچنے کے لیے پاکستان کی فضائی حدود کی ضرورت نہیں ہے۔

دوسری جانب امریکہ پاکستان کی تباہ کن سیلاب سے بحالی میں مدد کے لیے عالمی برادری کے ساتھ بات چیت میں شامل ہے۔ پاکستان کی FATF گرے لسٹ سے ڈی لسٹ اور کچھ F-16 اسپیئرز بھی ایک ذہین قیاس ہو سکتا ہے۔

کچھ وسیع اور نظر آنے والے تار ہیں۔ سب سے پہلے، امریکی حکومت کے مختلف اداروں کے درمیان اس کی پاکستان پالیسی سے متعلق ابہام (جان بوجھ کر یا دوسری صورت میں) ہے۔ اور یہ امریکہ کی طرح وسیع جمہوری نظام میں کوئی غیر معمولی بات نہیں ہے۔ دوسرا، BRI/CPEC اور پاکستان میں چین کے کردار کے بارے میں امریکہ کا شکوک و شبہات پاکستان کے حامی اور مخالف انڈر کرنٹ پیدا کرتے ہیں۔ تیسرا، امریکہ کے حامی ہندوستانی گروہ نے آخر کار ہندوستان امریکہ تعلقات کی حقیقت پسندی کو اپنا لیا ہے۔ ایک طویل عرصے سے، میں نے اس بات کی وکالت کی تھی کہ امریکہ کی ترغیبات کے باوجود بھارت کبھی بھی چین مخالف بینڈ ویگن پر سوار نہیں ہوگا۔ چانکیہ کوٹیلیا عرف وشنو گپتا (375-283 قبل مسیح)، ہندوستانی بابا ریاستی دستکاری کی تبلیغ کر رہے تھے جب امریکہ نہیں تھا۔ یوکرین پر امریکہ اور بھارت کی کشمکش کھل کر سامنے آچکی ہے، اس لیے کچھ گاجریں پاکستان کی طرف آرہی ہیں۔

خارجہ پالیسی کے کچھ ماہرین کا خیال ہے کہ پاکستان کو کھولنا امریکہ کا بھارت اور چین دونوں کے لیے اشارہ تھا۔ میں نے اس موضوع پر اپنی پچھلی تحریروں میں پاک امریکہ دوطرفہ تعلقات کے ’مستقل اور متغیرات‘ کا خاکہ پیش کیا تھا۔ تاہم، امریکی انتظامیہ پائیدار (اور مثبت) 'مستحکم' کے بجائے عارضی (اور زیادہ تر منفی) 'متغیر' کو زیادہ اعتبار دے رہی ہے۔ امریکہ لین دین کے موجودہ معاملات کے ذریعے اپنے تعلقات کو تشکیل دے رہا ہے، جیسے انسداد دہشت گردی، یوکرین کی حمایت، اور جوہری تحفظ، یہ سب بظاہر پاکستان کی 'منفی' مطابقت رکھتے ہیں۔

جہاں تک چین کا تعلق ہے، پاکستان کے ساتھ اس کا تعلق حکومت سے حکومت، فوج سے فوج، صنعت سے صنعت اور عوام سے عوام تک پھیلا ہوا ہے۔ CPEC کے طویل المدتی منصوبے (LTP) کی پابندی اور کامیابی اس کثیر جہتی جیوسٹریٹیجک شراکت داری کو مزید گہرا کر سکتی تھی...پاکستان میں امریکہ اور امریکہ نواز اشرافیہ کی بڑی پریشانی کے لیے۔ جنرل باجوہ نے ستمبر میں بیجنگ کا دورہ کیا تھا، اور اب وزیر اعظم شہباز مشرق وسطیٰ کا دورہ کرنے والے ہیں۔ چین کے تحفظات پاکستان میں اس کی CPEC افرادی قوت کے تحفظ کو برقرار رکھتے ہیں۔ ETIM سے متعلقہ دہشت گردی کا مسئلہ بھی کبھی کبھار دوبارہ سامنے آتا ہے۔ ان نسبتاً معمولی جھڑپوں کے علاوہ، پاک چین تعلقات مضبوط اور ہمیشہ مثبت راستے پر ہیں۔
کچھ ہندوستانی تجزیہ کاروں نے پاک چین دوستی کا سہرا ایک دشمن ہندوستان کے مشترکہ عنصر کو دیا جو 1962 کے چین ہندوستان سرحدی تنازعہ کے بعد بنایا گیا تھا۔ جب 1963 میں پاکستان نے وادی شکسگام کو چین کے حوالے کر دیا۔ اس وادی پر بھارت نے دعویٰ کیا تھا۔ تاہم، اس دعوے کو واقعات نے پیچھے چھوڑ دیا ہے۔ CPEC آج 126 ممالک اور 29 بین الاقوامی تنظیموں پر محیط عظیم BRI کا اہم منصوبہ ہے۔ $1.3 ٹریلین سے زیادہ کی حیران کن سرمایہ کاری کے ساتھ، 'The Initiative' بالآخر 65 سے زیادہ ممالک، دنیا کی 60% آبادی اور عالمی GDP کا 40% احاطہ کرے گا۔ ازبکستان میں حال ہی میں ختم ہونے والی شنگھائی تعاون تنظیم کے سربراہی اجلاس (15-16 ستمبر) کے دوران، صدر شی جن پنگ نے حالات سے قطع نظر، ہمیشہ پاکستان کے ساتھ کھڑے ہونے کا اعلان کیا۔

افق کے اوپر ابھرتی ہوئی سعودی-امریکی کشمکش ہے، جس میں سعودی عرب کی جانب سے امریکی صارفین کے لیے گیس اسٹیشن کی قیمت کو مستحکم کرنے اور کم کرنے کے لیے مزید تیل پیدا کرنے میں کمی کی وجہ سے اضافہ ہوا، جو اس سال نومبر میں ہونے والے امریکی وسط مدتی انتخابات کے لیے اہم ہے۔ پاکستان نے 'مارکیٹ کے اتار چڑھاؤ سے بچنے' کے لیے سعودی خدشات کو سراہتے ہوئے مملکت کے ساتھ یکجہتی کا اظہار کیا ہے۔

ان سب کو ایک ساتھ رکھتے ہوئے، ہماری خارجہ پالیسی کے لیے بہترین عمل یہ ہے کہ تمام اہم ممالک کے ساتھ 'مثبت اور پائیدار مطابقت' کو گلے لگایا جائے اور بلاک سیاست سے گریز کیا جائے۔ ایسے متعدد شعبے ہیں جہاں پاکستان اور امریکہ دونوں تعاون کر سکتے ہیں جیسے تعلیم، خوراک کی حفاظت، توانائی، موسمیاتی تبدیلی اور آئی ٹی۔ امریکہ BRI/CPEC کا مقابلہ کرنے کے بجائے اس کی تکمیل کر سکتا ہے، تاکہ اپنا 'قابل لاگت اور مثبت علاقائی فائدہ' برقرار رکھا جا سکے۔ صرف اقتصادی تعلقات ہی اہم پاک امریکہ تعلقات کو نئی سطح پر لے جائیں گے۔ تنگ سیکورٹی فوکس امریکہ مخالف، 'استعمال کیا جا رہا ہے' سنڈروم اور دیگر منفی نتائج کو جنم دے گا۔

تاہم، امریکی جارحیت جاری رکھنے کی صورت میں، پاکستان کو معلوم ہونا چاہیے کہ کس طرف جانا ہے۔ ایک زوال پذیر سپر پاور یا ایک ابھرتا ہوا ستارہ جس میں زبردست طاقت اور مثبتیت، اتحاد اور خیر سگالی کی صلاحیت ہے...وہ عین اوزار جس نے 20ویں صدی، امریکی صدی بنائی۔ یہ صرف وقت کی بات ہے کہ موجودہ امریکی/مغرب کی قیادت میں استحصالی معاشی نظام کو چینی متبادل سے بدل دیا گیا ہے، جس کی شکلیں افق پر نظر آ رہی ہیں۔ اس صدی میں کہیں ایسا ہو گا کہ عالمی طاقت طے شدہ طور پر مشرق کی طرف منتقل ہو جائے گی۔
لہٰذا، پاکستان کے لیے، یہ چین اور امریکہ دونوں ہیں... اور پھر چین۔
واپس کریں