سادہ آواز میں اوپیک ایک بین حکومتی تنظیم ہے جو دنیا کے سب سے بڑے تیل پیدا کرنے والے ممالک پر مشتمل ہے۔ جمہوریہ ایران، عراق، کویت، سعودی عرب اور وینزویلا کے ذریعہ 1961 میں شروع کیا گیا، اوپیک تیل اور گیس کی عالمی فراہمی میں اپنا کردار ادا کرنے میں اہم کردار ادا کرتا رہا ہے۔تاہم، دنیا اوپیک کو اسی روشنی میں نہیں دیکھتی۔ حال ہی میں، اوپیک کو تیل کی قیمتوں میں ہیرا پھیری کرنے والے عالمی کارٹیل کے طور پر تیزی سے دیکھا یا فروغ دیا گیا ہے۔ تاہم، ایک کارٹیل محض کسی خاص شے یا سروس کے پروڈیوسروں کا ایک گروپ ہے جو قیمتوں میں ہیرا پھیری کے لیے سپلائی کو محدود کرنے پر باضابطہ طور پر اتفاق کرتا ہے۔ دوسری صورت میں آزاد کھلاڑیوں کا یہ گروپ، اوپیک کے معاملے میں ممالک، ایسا کام کرتے ہیں جیسے وہ ایک واحد پروڈیوسر ہوں، اپنی مصنوعات یا خدمات کے لیے مارکیٹ کو گھیرے میں لے کر مسابقت کے خطرے کے بغیر قیمتیں قائم کرتے ہیں۔ تو اوپیک کے بارے میں مغربی نقطہ نظر میں اس اہم تبدیلی کی وجہ سے کیا تبدیلی آئی ہے، اور پاکستان جیسے ملک پر تیل کی اس عالمی معیشت کے حقیقی اثرات کیا ہیں؟

یہ سب اوپیک کی جانب سے یوکرائن روس تنازعہ کے بعد عالمی سطح پر تیل کی پیداوار میں 2 ملین بیرل یومیہ کمی کے اعلان کے ساتھ شروع ہوا۔ جب کہ امریکہ اور یورپی ممالک نے اسے پابندیوں کے ذریعے روس کو محدود کرنے اور اس پر قابو پانے کی کوششوں کو سبوتاژ کرنے کی کوشش کے طور پر دیکھا، اوپیک ممالک نے اسے محض ایک اقتصادی فیصلے کے طور پر پیش کیا۔ بائیڈن انتظامیہ نے یہاں تک کہ اوپیک ممالک سے اپنے فیصلے میں ایک ماہ کی تاخیر کرنے یا امریکی وسط مدتی انتخابات کے بعد کی درخواست کی۔ اس کی وجہ ملک میں مہنگائی میں اچانک اضافہ تھا۔ تاہم، اوپیک کا اختلاف وہ ہے جس نے امریکہ اور سعودی عرب کے درمیان دیرپا دوستی کو حقیقی معنوں میں ہلا کر رکھ دیا ہے۔ اس کے بعد امریکی صدر بائیڈن کے گرما گرم بیانات کا سلسلہ شروع ہوا، جسے سعودی نمائندوں نے ایک بار پھر انتخابات سے پہلے کی چال کے طور پر خاموشی سے روک دیا۔اس اقدام کا مقصد اوپیک ممالک کو عدم اعتماد کے قوانین کے تابع کر کے تیل کی قیمتوں کو چند ممالک کے کنٹرول سے چھٹکارا دلانا ہے۔

بہت سے لوگوں نے صورتحال کو کافی قریب سے نہیں دیکھا ہوگا، لیکن مجھے یقین ہے کہ یہ کوئی الگ تھلگ واقعہ نہیں ہوگا۔ مئی میں امریکی سینیٹ کی کمیٹی نے NOPEC بل منظور کیا۔ تاہم، قانون بننے کے لیے، اسے ابھی بھی مکمل سینیٹ اور ایوان سے گزرنا اور صدر کے دستخط کرنے کی ضرورت ہے۔ اب، NOPEC کے منظور ہونے کا امکان، ایک حقیقی امکان بنتا جا رہا ہے، خاص طور پر اگر موجودہ منظر نامے کی روشنی میں دیکھا جائے۔ اس اقدام کا مقصد اوپیک ممالک کو عدم اعتماد کے قوانین کے تابع کر کے تیل کی قیمتوں کو چند ممالک کے کنٹرول سے چھٹکارا دلانا ہے۔ اگر یہ قانون نافذ ہو گیا تو اوپیک کے ممبران اور ان کی تیل فرموں سے تحفظ ختم ہو جائے گا اور قیمتوں میں اضافے کی سازش کرنے پر ان پر مقدمہ چلایا جائے گا۔ اگر منظور ہو گیا تو یہ تیل پیدا کرنے والے ممالک میں ایک بڑے صدمے کی لہر بھیجے گا۔

دیگر آپشنز میں امریکہ اور سعودی عرب کے درمیان سفارتی تعلقات کو "فوری طور پر منجمد" کرنا ہے، جس میں خلیجی ریاستوں کے امریکی تحفظ کو ختم کرنا، بشمول امریکی اہلکاروں کے دفاع کے لیے ضروری ہتھیاروں کی فروخت کو ختم کرنا۔ جو چیز سپر پاور کو قدم اٹھانے سے روکتی ہے وہ یہ ہے کہ امریکہ دنیا کا سب سے بڑا اسلحہ برآمد کرنے والا ملک ہے، جس کی مالی سال 2021 میں غیر ملکی فوجی فروخت اوسطاً 47 بلین ڈالر سے زیادہ رہی۔ اسٹاک ہوم انٹرنیشنل پیس ریسرچ انسٹی ٹیوٹ کی 2021 کی تحقیق کے مطابق، سعودی امریکہ کے تمام ہتھیاروں کی فروخت کا 24 فیصد عرب کا ہے۔

میں نے ہمیشہ بائیڈن انتظامیہ پر "اوباما نظریے پر واپسی" کے طور پر مستقل موقف برقرار رکھا ہے۔ دونوں انتظامیہ کی خارجہ پالیسی میں بالکل مماثلت پائی جاتی ہے۔ اوباما کی خارجہ پالیسی ایک "المیہ" تھی - یہ امریکی لبرل بالادستی سے آزاد ہونے میں ناکام رہی اور بش کی "دہشت گردی کے خلاف جنگ" کی توسیع کے طور پر کام کیا۔ عرب بہار کے بارے میں اس کی غلط فہمی، اس میں ان کی تباہ کن مداخلت بائیڈن کی خارجہ پالیسی 44 ویں امریکی صدر سے زیادہ دور نہیں ہے اور یہ پاکستان، چین اور بڑے پیمانے پر تیسری دنیا کے ممالک کے لیے ناگوار ہے۔ قومی سلامتی کی تازہ ترین دستاویز میں پاکستان کا ذکر نہیں کیا گیا، جبکہ چین کو "امریکہ کا سب سے زیادہ نتیجہ خیز جغرافیائی سیاسی چیلنج" قرار دیا گیا ہے۔

بائیڈن کا ردعمل اور تیل پیدا کرنے والے ممالک کو پڑھنے سے ایسا لگتا ہے کہ جمہوریت کے نام پر عالمی سطح پر جنگ اور جدید استعمار کو اکسایا جا رہا ہے۔ بائیڈن کا بیان زیادہ تشویشناک ہے، "اب وقت آگیا ہے کہ امریکہ سعودی عرب کے ساتھ اپنے تعلقات پر نظر ثانی کرے۔" ایک سعودی مصنف اور تجزیہ کار، علی شہابی نے اس ساری صورتحال کا جواب دیا، "یہ سارا سرکس صرف سعودی پالیسی سازوں کو اس بات پر قائل کر رہا ہے کہ وہ اب بنیادی طور پر امریکہ پر بھروسہ نہیں کر سکتے... اپنے تمام انڈے امریکی ٹوکری میں ڈالنے کا بادشاہی دور ختم ہو گیا ہے۔

عالمی رابطوں اور باہمی انحصار کے اس دور میں جہاں ممالک کو سفارتی کامیابی کے لیے کوششیں کرنی چاہئیں وہیں امریکا پیچھے کی طرف چل رہا ہے۔ برطانوی سیاستدان کے طور پر، لارڈ پامرسٹن نے ایک بار کہا تھا: "ہمارا کوئی ابدی حلیف نہیں ہے، اور ہمارا کوئی دائمی دشمن نہیں ہے۔ ہمارے مفادات ابدی اور دائمی ہیں اور ان مفادات کی پیروی کرنا ہمارا فرض ہے۔ سعودی عرب کے ساتھ ستر سالہ تعلقات پر بینکنگ شاید امریکہ کے لیے کوئی آپشن نہ ہو، لیکن سفارتی محاذ پر تعلقات میں بہتری کی امید کرنا عجائبات حاصل کر سکتا ہے۔ کیونکہ آج، پہلے سے کہیں زیادہ، عالمی رہنماؤں کو نو تجارتی لبرلائزیشن، امن، زیادہ سفارتی سرگرمی، اور جنوب مشرقی ایشیا اور چین کے ساتھ بہتر تعلقات کو فروغ دینے کی ضرورت ہے۔
لیبیا اور یمن اور شام میں اس کی بے جا مداخلت خارجہ پالیسی کی ناکامیاں ہیں۔
واپس کریں