شدید سیلاب اور گلوبل وارمنگ کے چیلنجز نے پاکستان میں پہلے سے ہی کمزور معاشی حالات کے لیے شدید خطرات پیدا کر دیے ہیں۔ پاکستان کے حالیہ دورے کے دوران، اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل انتونیو گوٹیرس نے نوٹ کیا کہ تباہ کن سیلاب سے پاکستان کو 30 بلین ڈالر کا نقصان ہوا ہے جس میں مکانات، فصلیں، کاروبار، سڑکیں اور پل تباہ ہوئے ہیں۔ میڈیا رپورٹس کے مطابق تقریباً 1600 افراد ہلاک اور 33 ملین سے زیادہ بے گھر ہیں۔ موجودہ سیلاب کے تناظر میں، سیلاب سے متاثرہ علاقوں میں رہائش کی استطاعت میں مزید کمی واقع ہوئی ہے۔ مسئلہ اتنا سنگین ہے کہ یہ پالیسی کی منصوبہ بندی اور انتظام میں میرٹ پر مبنی ڈی نوو تشخیص کا مطالبہ کرتا ہے۔

جس طرح پاکستان کے غریب سیلاب سے متاثرہ لوگ گلوبل وارمنگ کے ذمہ دار نہیں ہیں جس کی وجہ سے گلیشیئر غیر متناسب طور پر پگھل رہے ہیں، اسی طرح رہائشی سہولیات اور زمین کی تیزابی تقسیم بھی ملک میں طاقت کی کشمکش اور معاشی عدم مساوات کا عکاس ہے۔ سرمایہ کار کارخانے اور صنعتی یونٹس قائم کرنے کے بجائے زمین کی خرید و فروخت پر توجہ دے رہے ہیں کیونکہ وہ جانتے ہیں کہ مکانات کی مانگ میں اضافہ ہوتا رہے گا۔ یہ منظر نامہ واضح طور پر قدرتی وسائل پر مبنی ترقی کو روکنے والے طریقوں کے بڑھتے ہوئے رجحان کی نشاندہی کرتا ہے جس میں امیر امیر تر اور غریب غریب تر ہوتا جا رہا ہے۔ سیلاب سے متاثرہ لوگوں کو درحقیقت ایک منصفانہ، شفاف اور منصفانہ طرز حکمرانی کی ضرورت ہے جس میں وہ اپنے نقصانات کا ازالہ کرنے کا سوچ سکیں۔ اس پس منظر میں ایک باخبر تجزیہ کرنے کی ضرورت ہے کہ کیا بیرونی امداد پاکستان کی معاشی ترقی کے لیے اچھی ہے یا نہیں؟

اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل کے دورے کے تناظر میں مبینہ طور پر پاکستان کے لیے مزید بین الاقوامی امداد کی فراہمی ممکن ہو سکتی ہے۔ تاہم، اس خطرناک امداد پر خوش ہونا بہت ہی بے ہودہ بات ہوگی۔ پاکستان میں پالیسی سازوں کو یہ سمجھنا چاہیے کہ آسانی سے دستیاب غیر ملکی امداد کسی ملک کی اقتصادی ترقی کے امکانات کی حوصلہ شکنی کرتی ہے کیونکہ اس سے کاروبار میں رکاوٹ پیدا ہو سکتی ہے۔ مصیبتیں، جیسے قدرتی آفات، قوموں کی زندگی میں قابل بحث مواقع ہیں۔ اس سلسلے میں، صحیح یا غلط، معروف ترقیاتی ماہر معاشیات البرٹ ہرشمین بحرانوں اور آفات کے دوران چھپنے والے ہاتھ کے کردار کی وکالت کرتے ہیں۔ چھپنے والے ہاتھ کو خیر خواہ سمجھا جاتا ہے کیونکہ، رکاوٹوں کا مقابلہ کرتے ہوئے، انسانی تخلیقی صلاحیتیں غیر متوقع انداز میں بچانے کے لیے آتی ہیں۔ اس لیے کچھ سنجیدہ ذہن رکھنے والوں کو مل بیٹھ کر غور کرنا چاہیے کہ ہم کس طرف جا رہے ہیں۔ 10، 25، 50 یا اس سے بھی 100 سال بعد پاکستان کہاں ہو گا، اس کے لیے معاشی اور سیاسی نقلیں چلانے کی ضرورت ہے۔ آج تک، ملک کی سمت اچھی خبروں کی عکاسی نہیں کر رہی ہے کیونکہ یہ تیزی سے امداد کا عادی ملک بنتا جا رہا ہے۔ واضح طور پر، اگر پاکستان موجودہ وینل پاور اسٹرکچر کے ساتھ آگے بڑھتا رہا تو غریبوں کو اتنے نامساعد حالات کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے کہ ان کے لیے آزادانہ کاروبار شروع کرنا ناقابل تصور ہوگا۔

معاشی ترقی کی حرکیات پر نظر ڈالتے ہوئے، اس کے مطابق، یہ سمجھنا مشکل نہیں ہے کہ 'کاروبار کرنے میں آسانی' کے پیرامیٹرز کا ایک منصفانہ اور متوازن طاقت کے ڈھانچے سے گہرا تعلق ہے۔ دوسرے لفظوں میں، نئے کاروبار شروع کرنا اور باعزت اقتصادی ترقی کی شرح حاصل کرنا بھی ملک میں متوازن شہری حکمرانی اور طاقت کے ڈھانچے سے براہ راست وابستہ ہے۔ اقتدار کے گلیاروں میں بیٹھے لوگوں کو درحقیقت اس بات پر نظر ثانی کرنے کی ضرورت ہے کہ یہ ملک کس طرف جا رہا ہے۔ پاکستان کی ترقی میں غیر ملکی امداد کے کردار کا جائزہ لینا بھی انتہائی اہم ہے۔ غیر ملکی امداد سست زہر کی طرح ہے۔ یہ قوموں کی برادری میں خوبصورتی سے مقابلہ کرنے کے لیے بنیادی محرک، جوش اور عزائم کو کم کر سکتا ہے۔ امداد کے عادی ممالک آسانی سے دستیاب نقدی کے درمیان غیر متوقع مشکلات کے بارے میں اپنے سست رویے کی وجہ سے چیلنجوں کو قبول نہیں کرسکتے ہیں۔ مستقل بنیادوں پر امداد حاصل کرنے والا ملک بالکل ایسے ہی ہے جیسے لاڈ پیار والے بچے، منہ میں لالی پاپ لے کر، اسکول میں اپنی پڑھائی پر کوئی توجہ نہیں دیتا۔ ایک بار جب اس قسم کا بدنما رویہ قوموں کی غیر رسمی اقدار، طریقوں اور ثقافت میں گہرا ہو جائے تو یہ کاروبار میں محنت اور اختراع کے کلچر کو کم کر سکتا ہے۔ ہرشمین کے استدلال کے مطابق، مشکلات درحقیقت مواقع کے قیمتی ذرات ہیں جو وسائل سے محروم ممالک کو وسائل سے مالا مال ممالک سے زیادہ امیر بناتے ہیں۔

بدقسمتی سے، پاکستان 1947 میں اپنے قیام کے بعد سے ہی غیر ملکی امداد حاصل کر رہا ہے۔ واقعی امداد اس ملک میں کاروباری اداروں کی راہ میں ایک بڑی رکاوٹ بن گئی ہے۔ چاہے وہ بین الاقوامی ترقیاتی اداروں کا مالیاتی پیکج ہو یا سیلاب سے متاثرہ لوگوں کے لیے غیر ملکی امداد، یہ صرف ایک فوری لیکن ناکافی امداد ہے۔ پاکستان کو طویل مدتی اقتصادی ترقی کی ضرورت ہے تاکہ وہ باعزت طریقے سے بین الاقوامی سطح پر مقابلہ کر سکے۔ لوگوں کے ذہنوں میں سخت اور ہوشیار کام کرنے کی عادت ڈالنے کی ضرورت ہے بجائے اس کے کہ وہ امداد کے حصول کے لیے قطار میں کھڑے ہوں۔ یہ ایک مشکل اور لمبا راستہ ہے لیکن ہرش مین کا چھپنے والا اصول رکاوٹوں کو مواقع کے طور پر سمجھنے اور مشکل وقت میں بڑھنے کے بارے میں ہے۔ پاکستان کے شمالی حصے میں رہنے والے لوگ فطری طور پر محنتی اور بہادر ہیں۔ لوگ ہیں جنوبی حصہ کاروبار میں اچھے ہیں۔ وہ کسی بھی شکل میں غیر معمولی امداد کا عادی نہیں ہونا چاہیے۔ امداد کی سب سے بڑی کشش یہ ہے کہ یہ آفت زدہ کمیونٹیز کو فوری امداد فراہم کرتی ہے۔ تاہم، طویل مدت میں، جب وہ کوئی کاروبار شروع کرنے کے بارے میں سوچتے ہیں یا کاروبار اور اختراع کا آغاز کرتے ہیں تو یہ انہیں پریشان کرتا ہے۔ خواہ یہ افراد کا معاملہ ہو یا قوموں کا، ’سبق ترین کی بقا‘ کا اصول ہمیشہ لاگو ہوتا ہے۔

اگرچہ، ایسے شواہد موجود ہیں جب ممالک نے ابتدا میں غیر ملکی امداد حاصل کی لیکن بعد میں اپنی اقتصادی ترقی کی شرح کو بہتر کیا اور مالی استحکام حاصل کیا۔ تاہم، یہ اصول کسی ملک کی زندگی کے ابتدائی مراحل میں بہتر طور پر لاگو ہو سکتا ہے۔ پاکستان اب 75 سال کا ہو گیا ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ ملک اپنی صد سالہ تقریبات سے زیادہ دور نہیں ہے۔ اس مرحلے پر امداد کی وصولی کو کاروبار شروع کرنے کے لیے ابتدائی سرمایہ کے طور پر نہیں سمجھا جا سکتا ہے۔ یہ سمجھنے کی ضرورت ہے کہ سیلاب جیسی آفات کسی ملک کے ہارڈ ویئر کو بگاڑ دیتی ہیں۔ امداد صرف سافٹ ویئر کو تباہ کر دیتی ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ قلیل مدتی ریلیف طویل مدتی درد کی قیمت پر ہے۔ آئیں مشکلات اور قدرتی آفات کو قوموں کی زندگی کا حصہ سمجھ کر قبول کرنے کا کلچر بنائیں۔ اس طرح کے طرز عمل سے ہماری زندگیوں میں مزید لچک آئے گی اور ساتھ ہی غیر ملکی امداد پر ملک کا انحصار کم ہوگا۔ اگر پالیسی سازوں کو لگتا ہے کہ اس سال امداد حاصل کرنا ضروری ہے، تو آئیے کم از کم سوچیں: اگلے سال جب مزید گلیشیئر پگھلیں گے اور نشیبی علاقوں میں ڈوب جائیں گے تو کیا کیا جا سکتا ہے؟ یہ سوال آپ کو اصل مسئلے کی طرف متوجہ کرے گا۔ امداد صرف حل نہیں ہے، بلکہ یہ مسئلہ کا بہت حصہ ہے۔

یہ مضمون ایکسپریس ٹریبیون میں 27 ستمبر 2022 کو شائع ہوا۔ترجمہ:بیدار میڈیا گروپ
واپس کریں