سابق وزیراعظم عمران خان کے پاس ’اسٹیبلشمنٹ‘ پر تنقید کرنے کی اپنی وجوہات ہوسکتی ہیں، لیکن حقیقت یہ ہے کہ سول ملٹری تعلقات کا موضوع کافی عرصے سے زیر بحث ہے۔ تاہم پاکستان میں اس پر کبھی کھل کر بات نہیں کی گئی جتنی کہ حال ہی میں پی ٹی آئی کے چیئرمین نے کی ہے۔ہر جلسے اور میڈیا کے سامنے آنے کے ساتھ ان کے بیانیے کی نرمی اور تلخی میں شدت آتی جا رہی ہے۔ جہاں انہوں نے بالواسطہ طور پر پچھلے پانچ مہینوں میں متعدد مسائل کے بارے میں شکایت کی ہے، وہیں انہوں نے اسٹیبلشمنٹ کو خاص طور پر تنقید کا نشانہ بنایا ہے کہ انہوں نے ذاتی یقین دہانیاں دے کر اس عہدے پر تقرری کے لیے موجودہ چیف الیکشن کمشنر کے نام کو قبول کرنے پر مجبور کیا۔

انہوں نے اپنے پارلیمانی اتحادیوں کو بعض بلوں اور قومی اسمبلی میں سالانہ بجٹ کے حق میں ووٹ دینے کے لیے ایجنسیوں کے استعمال کو بھی تسلیم کیا - حالانکہ یہ فیصلہ کرنا مشکل ہے کہ آیا یہ رجحان مسٹر خان، ان کے سابق اتحادیوں یا ایجنسیوں پر زیادہ خراب نظر آیا۔اسی طرح کی ہلچل اس وقت پیدا ہوئی جب ایک اور سابق وزیر اعظم نواز شریف نے تقریباً دو سال قبل اس موضوع پر عوامی سطح پر بات کی اور پاکستان ڈیموکریٹک موومنٹ میں اپنے اتحادیوں سمیت سب کو نہ صرف سخت تنقید کا نشانہ بنایا بلکہ اسٹیبلشمنٹ کے اندر نام لے کر بھی چونکا دیا۔

عمران خان اور نواز شریف واحد وزیراعظم نہیں ہیں جنہوں نے عوامی سطح پر اسٹیبلشمنٹ کے ساتھ تعلقات پر عدم اطمینان کا اظہار کیا ہے۔ سابق وزیر اعظم یوسف رضا گیلانی کی 2011 میں قومی اسمبلی میں "ریاست کے اندر کوئی ریاست نہیں ہو سکتی" کی تقریر اسٹیبلشمنٹ کے ساتھ ان کے معاملات میں انتہائی مایوسی کا اظہار تھی۔

یہاں تک کہ وزیر اعظم محمد خان جونیجو جن کو جنرل ضیاءالحق نے منتخب کیا تھا، ان کے ساتھ اختلافات یہاں تک بڑھ گئے کہ انہیں جنرل نے برطرف کر دیا۔ اس کے علاوہ جو کچھ بند دروازوں کے پیچھے یا خفیہ مواصلات میں ہوا ہو، فوج نے کئی مواقع پر اس دن کی حکومت پر عوامی سطح پر تنقید بھی کی ہے۔2017 میں 'ڈان لیکس' کی کہانی کے دوران، ڈی جی آئی ایس پی آر کی بدنام زمانہ ٹویٹ جس میں کہا گیا تھا کہ وزیر اعظم کے دفتر کے ایک نوٹیفکیشن کو "مسترد کر دیا گیا" کو کم پانی کے نشان کے طور پر حوالہ دیا جا سکتا ہے، حالانکہ شکر ہے کہ یہ ٹویٹ تقریباً 10 دن بعد واپس لے لیا گیا تھا۔ .

سول ملٹری تعلقات کو متاثر کرنے والے تمام مسائل پر اسٹریٹجک انداز میں بات کرنے کی ضرورت ہے۔
اگرچہ مرکزی دھارے کا میڈیا عام طور پر ان اختلافات کے عوامی اظہار کے بارے میں محتاط رہا ہے، لیکن اس موضوع پر سوشل میڈیا کا مواد نہ صرف حجم کے لحاظ سے بلکہ اس کی شدت اور بعض صورتوں میں بدصورتی میں بھی کئی گنا بڑھ گیا ہے۔ منتخب قومی قیادت اور اسٹیبلشمنٹ کے درمیان وقتاً فوقتاً لیکن بار بار ہونے والا اختلاف ڈرائنگ روم میں بحث کا موضوع نہیں رہا۔ یہ وہاں کھلے عام ہے، لوگ مضبوط پوزیشنیں لے رہے ہیں اور اس کا اظہار کرتے ہیں، بعض اوقات اسٹیبلشمنٹ پر تنقید بھی کرتے ہیں۔

اگر آج سول ملٹری تعلقات کے حوالے سے اسٹیبلشمنٹ پر تنقیدی آراء گونجتی ہیں تو اس کی وجہ یہ ہے کہ پچھلے 70 سالوں میں اس موضوع پر بہت کچھ ہو چکا ہے، کہا اور لکھا گیا ہے۔ عمران خان شاید اس احساس کا فائدہ اٹھا رہے ہیں جو عوام میں پہلے سے موجود تھا۔1958، 1969، 1977، 1999 کی فوجی بغاوتوں/ قبضے اور 2007 کی نام نہاد ایمرجنسی اور کارگل جنگ جیسے کچھ تباہ کن فیصلوں نے عوام میں منفی رائے کو بڑھانے میں اہم کردار ادا کیا۔

ریٹائرڈ لیفٹیننٹ جنرل حمید گل، سابق ڈی جی آئی ایس آئی، نے کھلے عام اعتراف کیا کہ وہ اور ان کی تنظیم نے 1988 کے انتخابات میں بے نظیر بھٹو کو شکست دینے یا کم از کم ان کی ممکنہ فتح کو ختم کرنے کے لیے IJI اتحاد بنانے میں اہم کردار ادا کیا تھا۔ اس کے بعد آئی ایس آئی کے ایک اور سابق ڈی جی ریٹائرڈ لیفٹیننٹ جنرل اسد درانی کی طرف سے جمع کرایا گیا حلف نامہ تھا جس میں 1990 کے انتخابات میں مبینہ طور پر اس وقت کے سی او ایس جنرل اسلم بیگ کی ہدایت پر بعض پسندیدہ سیاستدانوں کے درمیان فنڈز تقسیم کرنے میں تنظیم کی شمولیت کے بارے میں بتایا گیا تھا۔

ماضی کا مسلسل سامان اور سول ملٹری تعلقات کی موجودہ حالت معاشرے کے تقریباً تمام طبقات کے اندر سنگین تقسیم پیدا کر رہی ہے، جن میں وہ طبقے بھی شامل ہیں جو اس قسم کی تقسیم کا سامنا کرنے کے لیے بہت حساس ہیں۔ پاکستان اپنی مسلح افواج کو کمزور کرنے کا متحمل نہیں ہو سکتا۔ اگرچہ اس کشیدگی نے اپنی تاریخ کے ایک اچھے حصے کے لیے ملک کو نقصان پہنچایا ہے، لیکن افسوس کی بات ہے کہ اسے اسٹریٹجک طریقے سے حل کرنے کے لیے شاید ہی کوئی ٹھوس کوشش کی گئی ہو۔ اب بھی زیادہ تر بحث اس بات پر ہے کہ عمران خان کو عوام میں اس معاملے کو اٹھانے سے روکنے کے لیے کس طرح قائل یا دباؤ ڈالا جا سکتا ہے۔

سول ملٹری تعلقات کو متاثر کرنے والے تمام مسائل پر اسٹریٹجک اور غیر جانبدارانہ انداز میں دونوں فریقوں کے خیالات اور آئین کو بات چیت کی بنیاد کے طور پر زیر بحث لانے کی حقیقی ضرورت ہے۔ خوش قسمتی سے، پاکستان کے پاس قومی سلامتی کمیٹی کی شکل میں ادارہ جاتی ڈھانچہ موجود ہے جو اس موضوع پر بحث شروع کر سکتا ہے۔ پہلے قدم کے طور پر، NSC میں نمائندگی کرنے والی سول اور ملٹری قیادت کو اس موضوع پر بات چیت کا سلسلہ شروع کرنے کے لیے آمادہ اور تیار ہونا چاہیے۔ کمیٹی، مقررہ وقت پر، کچھ اپوزیشن رہنماؤں جیسے عمران خان کو بھی کچھ اجلاسوں میں شرکت کے لیے خصوصی دعوت دے سکتی ہے تاکہ مصروفیت کی تاثیر کو بڑھایا جا سکے۔ کسی کو اس وہم میں نہیں رہنا چاہیے کہ یہ مسائل ایک یا چند نشستوں میں حل ہو سکتے ہیں۔ اس مقصد کے لیے سخت محنت کی ضرورت ہو سکتی ہے، خاص طور پر NSC سیکرٹریٹ کی طرف سے اور اراکین کی مسلسل مصروفیت جو ممکنہ طور پر کئی مہینوں تک بڑھ سکتی ہے۔

اہم قومی معاملات کے بارے میں فیصلہ سازی پر اسٹیبلشمنٹ کی سمجھی یا حقیقی تجاوزات، سویلین فریق کی کمزوریاں جو اس طرح کی تجاوزات کا باعث بنتی ہیں اور ریاست پر ان تجاوزات کے قلیل اور طویل مدتی اثرات، اس کے لیے اہم چیزیں ہو سکتی ہیں۔ اس طرح کے اسٹریٹجک ڈائیلاگ کا ایجنڈا سیاسی اور انتخابی معاملات میں سمجھی جانے والی ’مداخلت‘ پر ​​بھی بات کرنے کی ضرورت پڑسکتی ہے۔ مصروفیت کا مقصد یہ ہونا چاہیے کہ سیاسی قیادت اور اسٹیبلشمنٹ دونوں آئین میں ان کے لیے مقرر کردہ کرداروں کی سختی سے پابندی کریں۔

اگلے عام انتخابات ایک سال کے اندر ہونے والے ہیں اور نئی فوجی قیادت چارج سنبھالنے والی ہے، یہ مناسب وقت ہو سکتا ہے کہ ایک سمجھدار معاشرے کی طرح سول ملٹری تعلقات سے متعلق مسائل کو حل کرنے کے لیے تصور اور تیاری شروع کر دی جائے۔

مصنف پاکستان انسٹی ٹیوٹ آف لیجسلیٹو ڈویلپمنٹ اینڈ ٹرانسپیرنسی کے صدر ہیں۔ان کا یہ مضمون ڈان میں، 26 ستمبر 2022 کو شائع ہوا۔
ترجمہ:احتشام الحق شامی
واپس کریں