آئی ایم ایف پیکج کی بحالی، جس کی بیرونی ادائیگیوں کے بحران سے بچنے کے لیے بری طرح ضرورت تھی، نے پھر سے جوش پیدا کر دیا ہے۔ چونکہ زیادہ تر ہم وطن اس سوال سے کشتی کرتے ہیں کہ آیا یہ فنڈ پاکستان جیسے ممالک کو مضطرب اور محکوم رکھنے کے لیے نوآبادیاتی نظام کا آلہ ہے یا نہیں، اس بحث میں جو کھو جاتا ہے وہ یہ ہے کہ ہم ہمیشہ اس کے دروازے پر کیوں گھس جاتے ہیں۔ آئیے ایک جھانکتے ہیں۔توانائی اس بات چیت کو آگے بڑھانے کے لیے متعلقہ شعبہ ہے کیونکہ یہ ہمارے درآمدی بل کا سب سے بڑا حصہ ہے۔ اقتصادی ترقی اور اقتصادی نقل و حرکت کا انحصار توانائی پر ہے، جس کی مانگ بڑھتی ہے جیسے جیسے معیشتیں پھیلتی ہیں (آبادی میں اضافے جیسے دیگر عوامل کے ساتھ)۔ پاکستان کی توانائی کی پوری عمارت کا ایک بڑا حصہ درآمدی ایندھن پر منحصر ہے، ہمارے کم داخلی توانائی کے ذرائع کے پیش نظر۔

خام مال کے علاوہ، ہماری بجلی کی پیداوار کے لیے مشینیں اور آلات بھی درآمد کیے جاتے ہیں - ہائیڈل پاور پلانٹس کی ٹربائن سے لے کر ایل این جی، کوئلہ اور فرنس آئل پلانٹس کے آلات تک۔ لہٰذا، ہم نہ صرف خام مال درآمد کر رہے ہیں، بلکہ ہم طویل مدت تک انہیں برقرار رکھنے کے لیے خدمات بھی درآمد کر رہے ہیں۔ ان سب کی ادائیگی ڈالر میں کرنی پڑتی ہے۔

یہاں، میں ایک غلط فہمی کا ازالہ کرتا ہوں، کہ طاقت کے 'دیسی' ذرائع معاملے کو سنبھال لیں گے۔ دوبارہ سوچ لو. ان کو بیرونی مدد کے بغیر استعمال نہیں کیا جا سکتا۔ منگلا اور تربیلا ڈیموں کی تعمیر کے کئی دہائیوں بعد بھی ہمیں ان سے متعلق اہم مسائل کے حل کے لیے غیر ملکی ماہرین کی ضرورت ہے۔ نیلم جہلم رن آف دی ریور ہائیڈل پاور پراجیکٹ پر غور کریں، جس نے پاکستانیوں سے ’سرچارج‘ کے لیبل کے تحت کروڑوں روپے حاصل کیے ہیں۔ توانائی کے ایک 'دیسی' ذریعہ کو استعمال کرنے کے لیے، بمشکل ایک سال بعد یہ ایک 'خرابی' کی وجہ سے بند ہوا ہے جس کے لیے غیر ملکی ماہرین کی خدمات درکار تھیں کیونکہ ہمارے اپنے 'ماہرین' اس کی نشاندہی نہیں کر سکے۔ (اس کا مطلب تھا کہ مہنگے، درآمدی ایندھن سے بجلی کی پیداوار کی وجہ سے صارفین کو اربوں میں نقصان پہنچانا)۔

ہم نہ صرف خام مال درآمد کر رہے ہیں بلکہ طویل مدت تک ان کو برقرار رکھنے کے لیے خدمات بھی درآمد کر رہے ہیں۔دوسرے مقامی ذرائع کا معاملہ بھی کچھ ایسا ہی ہے: ہم غیر ملکی مدد کے بغیر ایٹمی بجلی گھر نہیں بنا سکتے۔ ہمیں اس بات کا تعین کرنے کے لیے غیر ملکی ماہرین کی خدمات حاصل کرنی پڑیں کہ آیا ہمارے کوئلے کے پلانٹس تھر کا دیسی کوئلہ استعمال کر سکتے ہیں یا نہیں۔

یہ کوئی انکشاف نہیں ہے: طویل عرصے سے یہ تسلیم کیا جا رہا ہے کہ پاکستان اپنے لیے مسائل پیدا کرتا ہے جس کے نتیجے میں، ڈالر کی مانگ پیدا ہوتی ہے، جس کی ہمارے پاس عام طور پر کمی ہوتی ہے۔ مثال کے طور پر 1980-81 کے اقتصادی سروے نے تسلیم کیا کہ عوامی سرمایہ کاری کی آڑ میں طویل مدتی منصوبے پاکستان کو 9 بلین ڈالر کے بیرونی قرضے میں ڈالنے کی بنیادی وجہ تھے۔ پھر بھی، PSDPs نے کم کرنے سے انکار کر دیا! یہ اب بھی سڑکوں جیسے عظیم منصوبوں کے بارے میں ہے جو گاڑیوں کی آمدورفت میں اضافے کی ترغیب دیتے ہیں، جس کے نتیجے میں ڈالر کی درآمدات کی زیادہ مانگ پیدا ہوتی ہے، کیونکہ ہمارے انتہائی محفوظ کار مینوفیکچررز کی مصنوعات کے اہم اجزاء درآمد کیے جاتے ہیں۔

آئیے عوامی ضوابط کے کردار کی طرف چلتے ہیں۔ چند لامتناہی مثالیں کافی ہوں گی۔ ہمیں افقی پھیلاؤ کے ساتھ یہ لامحدود دلچسپی ہے، جس کی تکمیل سرکاری اور نجی شعبے میں 'ہاؤسنگ سوسائٹیز' سے ہوتی ہے۔ شہروں پر حکومت کرنا انتظامی طور پر مشکل ہونے کے علاوہ، ان لامتناہی پھیلاؤ کے نتیجے میں مزید گاڑیوں کی ضرورت ہے، جس کی وجہ سے تیل اور ڈیزل جیسی توانائی کی مصنوعات کی زیادہ مانگ ہوتی ہے۔ اس لامتناہی توسیع کی وجہ سے ملک کو حاصل ہونے والی توانائی کی درآمدات میں اضافے کا کوئی اندازہ نہیں لگایا جا سکا۔ لیکن اگر کبھی ایسی مشق کی جاتی ہے، تو اس کے نتائج درآمد سے متعلقہ دیگر مسائل جیسے کہ آئی پی پیز کو ناگوار نظر آئیں گے۔

ان لامتناہی پھیلاؤ کے نتیجے میں لاکھوں ایکڑ زرخیز زرعی اراضی وقت گزرنے کے ساتھ ساتھ پانی میں ڈوب گئی ہے۔ یہ دیکھتے ہوئے کہ 100 سے زیادہ زرعی 'تحقیق' ادارے زیادہ زمین اور فصل کی پیداواری صلاحیت کے لحاظ سے بہت کم یا کچھ بھی نہیں پیدا کر رہے ہیں، جو کہ تیزی سے پھیلتی ہوئی آبادی کی تکمیل کے لیے ہے، ہماری خوراک کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے خوراک کی اشیاء درآمد کرنے کے علاوہ کوئی چارہ نہیں ہے۔ ایک 'زرعی ملک'۔

ایک اور اچھی مثال: یکساں قیمتوں کے ساتھ غیر منطقی دلچسپی۔ بالآخر درآمد شدہ توانائی کی مصنوعات کے لحاظ سے، یہ فضلہ کی طرف جاتا ہے. پاکستان کے تیزی سے ختم ہوتے قدرتی گیس کے ذخائر اس مظہر کی ایک موزوں مثال ہیں۔ پہلے یہ بلوچستان تھا اور اب یہ سندھ ہے جس کے قدرتی گیس کے ذخائر تیزی سے کم ہو رہے ہیں۔ تاریخی طور پر دیکھا جائے تو اسے غیر موثر طریقے سے استعمال کرنے کی ہمیشہ ایک ترغیب رہی ہے کیونکہ ان کی قیمتیں کم ہیں، بنیادی طور پر یکساں قیمتوں کی وجہ سے جو کہ مارکیٹ کی قیمتوں سے کافی نیچے ہیں۔ اگر قیمتوں کا تعین شروع سے ہی مارکیٹ پر مبنی ہوتا تو شاید مہنگی ایل این جی یا کوئلہ درآمد کرنے کی ضرورت پیش نہ آتی، جس سے ہماری ڈالر کی آمدنی پر شدید ٹیکس عائد ہوتا ہے۔

بڑی ٹکٹ والی اشیاء سے دور رہنا، یہاں تک کہ مائیکرو لیول بھی زیادہ اعتماد پیدا نہیں کرتا۔ عام دفتری کرسی پر غور کریں۔ کچھ عرصہ پہلے، ان کی سپلائی کم تھی، ایک پریمیم لے کر۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ وہ یہاں صرف امپورٹڈ پرزوں سے 'اسمبل' ہوتے ہیں۔ زیادہ تر دیگر مصنوعات کا کرایہ تھوڑا بہتر ہے۔خلاصہ یہ کہ پاکستان کی اقتصادی عمارت اس انداز سے بنائی گئی ہے کہ جب تک ہم درآمد نہیں کریں گے، ہماری معاشی سرگرمیاں رک جائیں گی۔ اور جیسے جیسے جی ڈی پی میں اضافہ ہوتا ہے، ہم زیادہ درآمد کرتے ہیں - اس حد تک کہ ہماری ڈالر کی کمائی کبھی بھی ہماری درآمدات کی ادائیگی کے لیے کافی نہیں ہوگی۔ لہٰذا آئی ایم ایف ہو یا کوئی اور، پاکستان جلد یا بدیر ڈالر کے لیے ان کے دروازے پر دستک دے گا۔

یہ سب کیسے بدلا جائے؟ اس سے پہلے کہ کوئی 'امپورٹ متبادل' کو ہولی گریل کے طور پر پیش کرے، خدا ہمیں اس مصیبت سے بچائے۔ ہمارے پہلے تجربات نے صرف کرائے کے متلاشی سیٹھوں اور کاروں کی صنعت کی پسند پیدا کی جو لاکھوں میں کم معیار کے ٹن فروخت کرتی ہے - وعدہ کردہ 'لوکلائزیشن' کبھی نہیں ہوا۔ ایک آغاز کے لیے، اینٹوں اور مارٹر کے 'منصوبے' کافی ہیں جو اثاثوں سے زیادہ واجبات پیدا کرتے ہیں، اس کے علاوہ 'بچوں کی صنعت' اور 'قومی مفاد' (قومی مفاد) کے بینر تلے سبسڈی چوسنے والے تاجروں کی لاڈ نسلوں کی پرورش کرتے ہیں۔ نہ ہی ہمیں غیر ملکی اور ملکی سرمایہ کاروں کو ڈرانے کے لیے این او سیز یا سینکڑوں ریگولیٹری ایجنسیوں کی ضرورت ہے۔

ہماری ڈالر کیش فلو کی پریشانیوں سے نکلنے کا راستہ عالمی سطح پر زیادہ سے زیادہ انضمام اور تجارت، مسابقت کو فروغ دینے اور ہمارے انسانی سرمائے کی بنیاد کو ترقی دینے میں مضمر ہے۔ تبدیلی کے لیے، حکومت کو کاروبار سے باہر نکالیں اور Schumpeterian تخلیقی تباہی کو ایک برابر کے کھیل کے میدان پر غالب آنے دیں۔
یہ مضمون ڈان میں، 23 ستمبر، 2022 کو شائع ہوا۔
ترجمہ:احتشام الحق شامی
واپس کریں