عمران خان کی پی ٹی آئی نے حالیہ ضمنی انتخاب امریکہ مخالف بیانیہ پر لڑا تھا کہ ایک بین الاقوامی سازش کے تحت پی ٹی آئی کے کچھ ارکان کو امریکہ کے کہنے پر رشوت دی گئی تاکہ ان کی پارٹی سے حمایت واپس لی جائے۔ یہ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہا گیا کہ خان کی حکومت پارلیمنٹ میں اکثریت کھو سکتی ہے اور اس طرح حکومت کھو سکتی ہے۔ اس طرح چند ارکان کی دستبرداری کے باعث تحریک عدم اعتماد پارلیمانی ہنگامہ آرائی کے درمیان چلائی گئی۔ نتیجتاً عمران خان کو حکومت سے نکال دیا گیا۔ اس نے عمران خان اور ان کی پی ٹی آئی کی طرف سے امریکہ کے خلاف اپنی حکومت کے خلاف سازش کرنے اور اس کے خاتمے کی تلخ مہم کو جنم دیا۔ اس طرح انہوں نے امریکہ کے خلاف نفرت انگیز مہم کو ہوا دے کر امریکہ مخالف جذبات پر ضمنی انتخاب لڑا اور ضمنی انتخابات میں زبردست کامیابی حاصل کی۔ یہ نام نہاد سازش مبینہ طور پر ایک امریکی اہلکار کی طرف سے لکھی گئی دستاویز کی بنیاد پر کی گئی تھی تاہم پاکستان کے اعلیٰ سکیورٹی ادارے نے عمران خان کے اس الزام کو مسترد کر دیا تھا۔ جب سے قومی سطح پر امریکہ مخالف الزام لگایا گیا ہے اس لیے ضروری ہو گیا ہے کہ ماضی کے پاک امریکہ تعلقات کا جائزہ لیا جائے۔

پاکستان اور امریکہ کے تعلقات کی تاریخ عام طور پر صرف مختصر مدت کے لیے ہموار سفر کا معاملہ رہی ہے، اور زیادہ تر المیے اور اذیت ناک تعلقات کی کہانی ہے۔ پاکستان کے آغاز سے ہی، ان کے تعلقات اس لحاظ سے اچھے تھے کہ امریکہ پاکستان کو بڑے پیمانے پر فوجی امداد فراہم کرتا رہا (1948 اور 2016 کے درمیان، پاکستان کو امریکہ سے سالانہ تقریباً 78.3 بلین امریکی ڈالر کی فوجی امداد ملتی تھی)۔ پچاس کی دہائی کے وسط میں، پاکستان 1954 میں جنوب مشرقی معاہدہ تنظیم کا رکن بنا اور 1955 (بعد میں CENTO) میں بغداد معاہدے پر دستخط کئے۔ پاکستان نے باضابطہ طور پر 1973 میں سیٹو کو چھوڑ دیا، کیونکہ یہ تنظیم بھارت کے ساتھ جاری تنازع میں اپنی مدد فراہم کرنے میں ناکام رہی تھی۔

ایوب خان کے دور میں پاکستان کے امریکہ کے ساتھ گہرے تعلقات تھے اور ایوب خان نے امریکہ کو پشاور ایئر بیس سے سوویت یونین کے لیے اپنے پہلے جاسوسی مشن کو اڑانے کی اجازت دی۔ 1965 کی پاک بھارت جنگ کے دوران امریکہ نے غیر جانبدارانہ کردار ادا کیا اور تاشقند میں پاکستان اور بھارت کے درمیان جنگ بندی کروائی۔ تاہم پاکستانی عوام امریکی حمایت سے مایوس ہو گئے۔ امریکہ کی طرف سے پاکستان کو فوجی مدد فراہم کرنے سے انکار نے پاکستان میں بڑے پیمانے پر امریکہ مخالف جذبات کو جنم دیا کہ امریکہ اب قابل بھروسہ اتحادی نہیں رہا۔امریکہ نے پاکستان کو اپنے ایجنڈے کے مطابق استعمال کیا اور پھر تکلیف محسوس ہونے پر اسے پھینک دیا۔ صدر ایل بی جانسن کے دور میں دونوں ممالک کے درمیان خوشگوار تعلقات تھے لیکن امریکہ نے پاکستان اور بھارت کے درمیان سرحدی تنازعات پر غیر جانبداری برقرار رکھی جس نے پاکستان کو کمیونسٹ چین کے قریب دھکیل دیا۔ ہندوستان سوویت یونین کے قریب۔ 1971 کی پاک بھارت جنگ نے بنگلہ دیش بنا کر پاکستان کو ٹکڑے ٹکڑے کر دیا۔ امریکہ نے اپنا ساتواں بحری بیڑہ بحر ہند میں بھیج دیا تاکہ بھارت کو مغربی پاکستان کے خلاف بڑھتے ہوئے حملوں کی مزاحمت کرنے کی وارننگ دی جائے۔ تاہم دونوں ممالک کے درمیان تعلقات معمول پر رہے۔

بھٹو کے سوشلسٹ نظریات نے کمیونسٹ نظریات کی حمایت کی لیکن حقیقت میں کبھی کمیونزم کے ساتھ اتحاد نہیں کیا۔ بھٹو کے دور میں، پاکستان سوویت بلاک کے ساتھ قریبی تعلقات استوار کرتے ہوئے غیر وابستہ ممالک کا رکن بنا۔ بھٹو کی حکومت کے سوشلسٹ جھکاؤ نے امریکہ کو بری طرح پریشان کیا۔

انہی دنوں ہندوستان نے اپنے نیوکلیئر ڈیوائس کا تجربہ کیا تھا۔ مغربی بلاک کی تمام مخالفتوں کے خلاف، بھٹو نے چاغی میں ہتھیاروں کی جانچ کی لیبارٹریوں کی تعمیر کی اجازت دی۔ ایٹم بم کا منصوبہ 1978 میں مکمل طور پر پختہ ہو گیا، اور پہلا کولڈ ٹیسٹ 1983 میں کیا گیا۔ لیکن گھریلو واقعات نے ایک بدصورت رخ اختیار کر لیا، اور بھٹو کو 1979 میں ایک نجی فرد کے قتل کے جرم میں پھانسی دے دی گئی۔ جنرل ضیاء کے دور میں، سوویت یونین یونین نے افغانستان پر حملہ کیا اور وہاں اپنی کٹھ پتلی حکومت قائم کی۔ اس نے امریکہ کو پاکستان کے ساتھ زیادہ سے زیادہ تعلقات کو فروغ دینے پر اکسایا اور پاکستان کو اربوں ڈالر کی اقتصادی اور فوجی امداد فراہم کی۔ اس کے نتیجے میں سوویت حکومت کی شکست ہوئی۔ امریکی مدد سے، تاریخ کے سب سے بڑے خفیہ آپریشن میں، پاکستان نے افغانستان میں سوویت مخالف جنگجوؤں کو مسلح اور سپلائی کیا۔

اپریل 1979 میں، امریکہ نے فارن اسسٹنس ایکٹ کے تحت پاکستان کے ایٹم بم منصوبے کے بارے میں خدشات پر پاکستان کو دی جانے والی بیشتر اقتصادی امداد معطل کر دی۔ اس سے پاکستانی عوام میں ایک بار پھر امریکہ مخالف جذبات پیدا ہوئے۔امریکہ میں 2001 میں 11 ستمبر کے حملوں کے بعد، پاکستان امریکہ کے ساتھ دہشت گردی کے خلاف جنگ میں اہم اتحادی بن گیا۔

نائن الیون کے بعد جب پاکستان طالبان کو القاعدہ کے ارکان کے حوالے کرنے پر راضی کرنے میں ناکام رہا تو امریکہ نے پاکستان کی مدد سے افغانستان پر براہ راست حملہ کیا اور طالبان افغانوں کو شکست دی۔ لیکن بالآخر پاکستان کو مردوں اور سامان میں بہت بڑی قیمت چکانی پڑی۔ طالبان امریکہ سے اپنی شکست کا بدلہ نہیں لے سکے لیکن دہشت گرد حملوں کے لیے پاکستان کو اپنا آسان ہدف ملا۔ افغان شورش کی وجہ سے، پاکستان کو اپنی سرزمین پر تقریباً 40 لاکھ افغان مہاجرین کی بحالی کا سامنا کرنا پڑا اور انہیں خوراک اور رہائش فراہم کی۔ اپریل 2021 کے اندازوں کے مطابق، جنگ کے براہ راست نتیجے کے طور پر 71,000 سے زیادہ افغان اور پاکستانی شہری ہلاک ہوئے ہیں۔ افغانستان میں عدم استحکام کی وجہ سے پاکستان میں پرتشدد انتہا پسندی کے عروج نے نہ صرف پاکستان کی معیشت کو شدید نقصان پہنچایا بلکہ ہماری شہری آبادی کے خلاف اندھا دھند دہشت گردانہ حملوں کی وجہ سے بڑے پیمانے پر انسانی تکالیف کا ذمہ دار بھی ہے۔

اوباما کے اقتدار میں آنے کے بعد، امریکہ نے 10 سالوں میں پاکستان کو دی جانے والی غیر فوجی امداد کو تین گنا کر کے 1.5 بلین ڈالر سالانہ کر دیا، عسکری امداد کو عسکریت پسندوں کے خلاف جنگ میں پیش رفت سے جوڑ دیا۔پاکستان دہشت گردی کے خلاف جنگ کے ایک حصے کے طور پر ایک بڑا غیر نیٹو اتحادی رہا اور امریکی امداد کا سب سے بڑا وصول کنندہ رہا۔ 2002 اور 2013 کے درمیان، پاکستان کو 26 بلین ڈالر کی اقتصادی اور فوجی امداد اور فوجی ساز و سامان کی فروخت کی مد میں موصول ہوئے۔ لیکن ان دونوں ممالک کو افغانستان اور پاکستان کی سرحد پر کئی فوجی تصادم کا سامنا کرنا پڑا جس سے ان کے تعلقات میں تلخی آئی۔

افغانستان سے امریکہ کے انخلاء کے بعد امریکہ نے پاکستان سے خود کو "دوری" کر لی۔ عمران خان نے اس انخلاء کو افغانوں کی "غلامی کی بیڑیاں" توڑنے کے مترادف قرار دیا۔ بائیڈن کے صدر بننے کے بعد پاکستان نے امریکی سربراہی اجلاس برائے جمہوریت میں شرکت کی دعوت مسترد کر دی۔پاک-امریکہ تعلقات کی تاریخ کا یہ پس منظر ایک اہم حقیقت کو واضح کرتا ہے کہ امریکہ نے پاکستان کو اپنے ایجنڈے کے مطابق استعمال کیا اور پھر تکلیف محسوس ہونے پر اسے پھینک دیا۔ مغربی ناقدین نے اس موضوع پر جو کچھ لکھا ہے، اس میں سے زیادہ تر متعصب یا یک طرفہ ہے۔ سب سے متوازن اکاؤنٹ ڈینیل مارکی کی کتاب میں ظاہر ہوتا ہے، "پاکستان سے باہر نکلنا نہیں، اسلام آباد کے ساتھ امریکہ کے تشدد زدہ تعلقات۔" اس کتاب میں مصنف نے امریکہ اور پاکستان کے درمیان کے المناک اور اذیت ناک تعلقات، جس میں پاکستان کے اندرونی مسائل اور اس کی تیزی سے بڑھتی ہوئی آبادی، ایٹمی ہتھیاروں اور چین اور بھارت کے ساتھ تعلقات شامل ہیں، کا صحیح حساب لیا ہے۔ انہوں نے اس بات کی بھی نشاندہی کی کہ امریکہ نے پاکستان کے ساتھ تعلقات میں کہاں غلطی کی ہے۔ اس تناظر میں، انہوں نے ان واقعات کا ذکر کیا ہے جب امریکہ نے 1965 یا 1971 میں بھارت کے ساتھ اپنی جنگوں میں پاکستان کے دفاع میں خاطر خواہ اضافہ نہیں کیا تھا، یا 1990 میں جب واشنگٹن نے پاکستان پر ایٹمی ہتھیاروں کے پروگرام پر پابندیاں عائد کی تھیں۔ ان اتار چڑھاؤ کے باوجود دونوں ملکوں کے تعلقات دونوں کے لیے بڑے خطرے کے بغیر نہیں ٹوٹ سکتے۔ ڈینیئل مارکی کے مطابق پاکستان کوئی ایسی ریاست نہیں ہے، جسے اس کے قریبی اتحادی یعنی امریکہ سے سائیڈ ٹریک کیا جائے۔ اس کے برعکس پاکستان کو اپنی اقتصادی ترقی اور سلامتی کے خدشات کے لیے امریکا کی مدد کی اشد ضرورت ہے۔ پاکستان ایک وسطی ایشیائی جمہوریہ ہے جس کی حمایت امریکہ کے لیے اسٹریٹجک لحاظ سے بہت اہم ہے۔ اب جبکہ پاکستان ایک ایٹمی ریاست ہے، امریکہ نہ تو ایٹمی پاکستان سے تعلقات توڑنے کا متحمل ہو سکتا ہے اور نہ ہی اسے اتنا طاقتور بننے دے سکتا ہے کہ یہ امریکہ اور پورے خطے کے لیے خطرہ ثابت ہو۔ اس لیے دونوں ممالک کو اپنے باہمی فائدے کے لیے ایک دوسرے کے ساتھ رہنا پڑے گا یا اس سے بھی بدتر جنگ بندی میں رہنا پڑے گا۔

ظفر عزیز چوہدری مصنف صوبائی سول سروس کے سابق رکن اور مصنف ہیں۔ ان کا یہ مضمون ڈیلی ٹائمز میں شائع ہوا۔ترجمہ:احتشام الحق شامی
واپس کریں