دل بعض و حسد سے رنجور نہ کر یہ نور خدا ہے اس سے بے نور نہ کر
اصل اسٹریٹجک اثاثوں پر غور کرنا ہو گا۔
مہمان کالم
مہمان کالم
اصطلاح 'سٹریٹجک' زیادہ تر فوجی مفہوم میں استعمال ہوتی ہے، حالانکہ اس کے لغوی معنی کلیدی یا اہم میں ترجمہ کرتے ہیں۔ آکسفورڈ انگلش ڈکشنری اسے "ایک اہم یا مجموعی مقصد کو حاصل کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا عمل یا پالیسی کا منصوبہ" کے طور پر بیان کرتا ہے۔
پاکستان میں، مثال کے طور پر، ہم اکثر فوجی اثاثوں، خاص طور پر جوہری اثاثوں کے لیے سٹریٹجک استعمال ہوتے سنتے ہیں، اور ایسے اثاثوں سے متعلق ہر چیز کے لیے ذمہ دار فوجی تشکیل کو سٹریٹجک پلانز ڈویژن کہا جاتا ہے۔ اگرچہ اس طرح کے سٹریٹجک اثاثوں میں قابل فہم فخر ہے، لیکن قومی قیادت کو 240 ملین سے زیادہ پاکستانیوں کو ممکنہ طور پر اپنا سب سے بڑا سٹریٹجک اثاثہ سمجھنا چاہیے اور اس صلاحیت کو اپنی پہلی اور اولین ترجیح کے طور پر سمجھنے کے لیے پالیسیاں بنانے کی ضرورت ہے۔
آئیے پہلے اس معاملے کا جائزہ لیتے ہیں کہ سنگاپور نے اس مسئلے سے کیسے نمٹا۔ 1965 میں اپنی آزادی کے وقت، سنگاپور غربت کا شکار تھا، مختلف نسلی گروہوں پر مشتمل تھا، اور اسے علاقائی سلامتی کے سنگین چیلنجوں کا سامنا تھا۔ اس کے پاس قدرتی وسائل نہیں تھے، بارش کا پانی اس کے پینے کے پانی کا بنیادی ذریعہ تھا، ملیریا بڑے پیمانے پر پھیل رہا تھا، شاید ہی کوئی صنعت تھی، اس کے پڑوس میں شورشیں اور جنگیں ہو رہی تھیں، آبادی مضبوط نسلی خطوط میں بٹی ہوئی تھی، اور برطانیہ نے بند کرنے کا اعلان کر دیا تھا۔ وہاں اس کا رائل نیول بیس ہے، جو سنگاپور کی معیشت اور سلامتی کا اہم ستون تھا۔
تو وزیر اعظم لی کوان یو نے کس طرح سنگا پور کو فی کس کی بنیاد پر ایشیا کی امیر ترین معیشت میں تبدیل کیا، اور ایک ہی نسل کے عرصے میں اسے جنوب مشرقی ایشیا کے ڈی فیکٹو تجارتی مرکز میں تبدیل کیا؟ اس نے ایک ایسی خارجہ پالیسی وضع کی جس نے سنگاپور کو علاقائی تنازعات سے دور رکھا، طویل مدتی پالیسیوں کی اجازت دینے کے لیے گھریلو ہم آہنگی پیدا کی، اور آبادی کو برقرار رکھنے کے لیے اقتصادی ترقی کو آگے بڑھایا۔
یہ سب کچھ کرتے ہوئے، یہ ان کا اصرار تھا، اور اس کی جستجو، اتکرجتا تھی جس نے نہ صرف انفرادی فضیلت کو جنم دیا بلکہ ایسی پالیسیاں بھی مرتب کیں اور ان پر عمل درآمد بھی کیا جو اس بات کو یقینی بناتی ہیں کہ فضیلت پورے معاشرے میں پھیلے، خواہ وہ سرکاری ملازمت ہو، کاروبار، طب، تعلیم، یا کچھ بھی۔ بصورت دیگر، بدعنوانی کے لیے زیرو ٹالرنس کو یقینی بناتے ہوئے لی کوان یو کی بنیادی توجہ اس کی سب سے بڑی ذمہ داری آبادی کو اپنے سٹریٹجک اثاثے میں تبدیل کرنے پر تھی، اور ان کے لوگوں کی فضیلت کے اس بے لگام جستجو نے سنگاپور کو بنایا جیسا کہ ہم اسے 1980 کی دہائی سے جانتے ہیں۔
اب ذرا اپنے معاشرے کا حال دیکھتے ہیں۔ 37 فیصد سے زیادہ آبادی پہلے ہی خط غربت سے نیچے جا چکی ہے۔ ورلڈ بینک کی ہیومن کیپیٹل انڈیکس (HCI) کی حالیہ اشاعت میں پاکستان کو 171 ممالک میں سے 141 نمبر پر رکھا گیا ہے۔ پاکستان کا HCI 0.41 جنوبی ایشیائی اوسط 0.48 سے کم ہے۔ ہمارے پانچ سال سے کم عمر کے چالیس فیصد بچوں کی نشوونما رک جاتی ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ ایک نوزائیدہ بچے کے صرف 40 فیصد پیداواری ہونے کی توقع ہے کیونکہ اگر انسانی سرمائے کے نتائج میں خاطر خواہ بہتری نہیں آتی ہے تو وہ 18 سال کی عمر تک ہو سکتا ہے۔ معاشی نقصان، صرف اسٹنٹنگ کے سبب، فی کس آمدنی کا 5-7 فیصد تخمینہ ہے۔ ورلڈ بینک اور PIDE پبلیکیشنز کے کچھ حالیہ تحقیقی اعداد و شمار ہمارے لوگوں کی حالت زار کو سمجھنے میں ہماری مدد کرتے ہیں۔
یہ یاد رکھنے کی ضرورت ہے کہ آئین کا آرٹیکل 25A ریاست سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ ہمارے 5 سے 16 سال کی عمر کے تمام بچوں کو مفت تعلیم فراہم کرے۔ اس کے باوجود ہمارے 24 ملین بچے اسکولوں سے باہر ہیں۔ ہماری تعلیمی غربت کی شدت کا اندازہ اس حقیقت سے لگایا جا سکتا ہے کہ سکولوں میں داخلہ لینے کے لیے 73 فیصد خوش نصیب بچوں میں سے 10 سال کے 78 فیصد بچے عمر کے مطابق متن پڑھنے اور سمجھنے سے قاصر ہیں۔ . ہم نہ صرف خطے کے دیگر ممالک سے پیچھے ہیں بلکہ کم آمدنی والے ممالک کے لیے اوسط سے بھی نیچے ہیں۔ اس کے اثرات کا اندازہ اس بات سے لگایا جا سکتا ہے کہ ایک حالیہ تحقیق میں پاکستان ریاضی اور سائنس کے علم کے لحاظ سے حصہ لینے والے 58 ممالک میں 57ویں نمبر پر تھا۔
گریجویٹ سطح پر آتے ہوئے، بے روزگاری کی شرح 31 فیصد (دیہی-43.5 فیصد؛ شہری-20.3 فیصد) سے زیادہ ہوتی ہے، جس میں مردوں کے لیے 15.9 فیصد اور خواتین کے لیے 50.8 فیصد ہے۔ ہمارے گریجویٹس کی یہ اعلیٰ بیروزگاری کی شرح، خاص طور پر خواتین کے لیے، نہ صرف مواقع کی کمی کی نشاندہی کرتی ہے بلکہ یونیورسٹی کی تعلیم کے دوران حاصل کیے گئے علم اور ہنر اور ملازمت کے بازار سے ان کی مطابقت کے سنگین مسائل کی نشاندہی کرتی ہے۔
صحت کے حوالے سے ہمارے پانچ سال سے کم عمر کے 40 فیصد بچے رکی ہوئی نشوونما کا شکار ہیں، 37 فیصد سے زائد آبادی اس وقت خط غربت سے نیچے ہے اور ممکنہ طور پر غذائیت کا شکار ہے، شرح پیدائش اب بھی 3.3 پر ہے جبکہ علاقائی ممالک پہلے ہی اس سے نیچے جا چکے ہیں یا متبادل زرخیزی کی شرح کے ارد گرد، نوزائیدہ امراض اب بھی اموات کی سب سے بڑی وجہ ہیں، اور آبادی 2.55 فیصد سالانہ کی شرح سے بڑھ رہی ہے، جو کہ خطے میں سب سے زیادہ شرح ہے۔ ہم ایک صحت مند اور پیداواری لیبر فورس کی توقع کیسے کر سکتے ہیں؟
عالمی بینک نے اندازہ لگایا ہے کہ بنیادی تعلیم کے مسئلے سے نمٹنے کے لیے پاکستان کو اپنے اخراجات جی ڈی پی کے موجودہ 2.4 فیصد سے بڑھا کر 5.4 فیصد کرنے کی ضرورت ہے اور اگلے 15 سالوں کے لیے جی ڈی پی کے 1.0 فیصد کی سرمایہ کاری کی ضرورت ہوگی۔ 2035 تک بچوں کی نشوونما کی سطح کو 5.0 فیصد سے کم کرنے اور زرخیزی کو تبدیل کرنے کی سطح تک کم کرنا۔
آئین پاکستان کو ایک جمہوری ریاست قرار دیتا ہے، جہاں عوامی نمائندوں کا انتخاب بالغ رائے دہی سے کیا جانا ہے۔ پاکستان کے ڈیموگرافک پروفائل سے پتہ چلتا ہے کہ پاکستان کی 64 فیصد آبادی 30 سال سے کم عمر کی ہے، جب کہ 29 فیصد 15-29 سال کی عمر کے طبقے میں ہے۔ 2024 کے انتخابات میں ووٹرز کی کل تعداد 128.58 ملین تھی، جس میں 18-35 سال کی عمر کے نوجوان ووٹرز کی تعداد 56.86 ملین – 44.22 فیصد تھی۔ GE-2024 کے لیے 22.5 ملین نئے ووٹرز رجسٹر کیے گئے۔
اس کا مطلب یہ ہوگا کہ نوجوان ووٹرز اگلے انتخابات میں کل ووٹروں کا بہت زیادہ تناسب ہوں گے۔ اس اکثریتی گروہ سے مستقبل کی حکومتوں کی تشکیل اور تسلسل میں فیصلہ کن ہونے کی توقع کی جا سکتی ہے۔ موجودہ حالات کے بارے میں ان کی حساسیت، اور مستقبل کے بارے میں ان کی توقعات، ان کے ووٹنگ کے رویے کو مجبور کرنے والی ہیں۔ حکومتوں سے ان کی توقعات کیسے اور کیا ہوں گی اور وہ عوام کی پالیسیوں پر کیا ردعمل ظاہر کریں گی، غربت، بلند مہنگائی، غذائی قلت اور بڑھتی ہوئی بے روزگاری کو دیکھتے ہوئے، یہ تصور کرنا کوئی مشکل بات نہیں ہے۔
یہ سمجھنے کے لیے زیادہ حساسیت کی ضرورت نہیں ہے کہ وہ پوش علاقوں کی سڑکوں کو بار بار کارپٹ ہوتے دیکھ کر کیسا محسوس کرتے ہیں، فینسی انڈر پاسز کو بار بار ری فربش کیا جا رہا ہے، شہر کی اہم سڑکوں کو سگنل فری کوریڈورز میں تبدیل کیا جا رہا ہے، اور نئی موٹر ویز تعمیر ہو رہی ہیں، لیکن کوئی نہیں۔ ان کے لیے بائیک لین، یا غریب پیدل چلنے والوں کے لیے زیبرا کراسنگ اور اوور ہیڈ برجز، اور امیر محلوں میں خوبصورتی سے رکھے ہوئے پارکس، جب کہ ان کے علاقوں میں کھیلوں کی بنیادی سہولیات تک نہیں؟
کیا یہ دو پاکستانوں کی کہانی نہیں بن رہی، ایک مراعات یافتہ طبقے کے لیے اور دوسرا عوام کے لیے؟ 700,000 سے زیادہ، جن میں بہت سے ڈاکٹرز، انجینئرز اور آئی ٹی ماہرین شامل ہیں جن کی یہاں اشد ضرورت تھی، نے گزشتہ سال قانونی طور پر بیرون ملک ہجرت کرکے ان ملکی حقائق سے بچنے کی کوشش کی ہے۔ ریاست نوجوانوں کی بہتر معاشی مواقع اور زیادہ حساس طرز حکمرانی کی توقعات پر کس طرح جواب دے گی یہ اب سب سے زیادہ دلچسپی کا باعث ہے۔
معیشت کی مخدوش مالی حالت کے پیش نظر حکومت کا ردعمل کیا ہونا چاہیے؟ کیا نوجوانوں کے غصے اور مایوسی کو دور کرنے کا حل یہ ہے کہ رمضان میں چند راشن پیکٹ، چند لیپ ٹاپ، اور چند طالب علموں کو ای بائک دے دیں؟ کیا مفاد پرست گروہوں کو ٹیکس میں چھوٹ اور سبسڈی کی فراہمی جاری رکھنا ہے؟ کیا یہ BISP کے تحت ہینڈ آؤٹس کو ہمیشہ کے لیے جاری رکھنا ہے، جس میں وصول کنندگان کو غربت سے نکالنے میں مدد کے لیے کوئی معلوم اقدامات نہیں ہیں؟ کیا ریاست امیروں کو امیر تر بنا کر ٹرکل ڈاون ہونے کا انتظار کر رہی ہے؟ یہ صرف کچھ گدگدی مسائل ہیں جو کسی بھی حساس ذہن میں آتے ہیں۔
یہ حکومت کا کام ہے کہ وہ ایسے مسائل سے نمٹنے کے لیے اپنی پالیسیوں کا تعین کرے۔ لیکن نوجوانوں کی آواز کو فوری طور پر سننے کی ضرورت ہے - اور ہمدردی کے ساتھ۔ الیکٹرانک اور پرنٹ میڈیا کو کنٹرول کرنے کے بعد، مدد کے لیے ان کی فریاد کا جواب دینے کی بجائے سوشل میڈیا پر پابندی لگانا اور انٹرنیٹ کا بار بار سست ہونا، ناقص ہے یا کوئی پالیسی نہیں۔ حکومت کو اپنے نوجوانوں کے لیے نظام میں ایک بہتر حصہ ڈالنے کی ضرورت ہے، ایسا نہ ہو کہ وہ بالکل ناامید ہو جائیں اور ان کی مایوسی سماجی ہلچل کا باعث بنے۔
شاید، تمام قومی اور صوبائی قیادت کو مشترکہ مفادات کی کونسل میں مل بیٹھ کر پاکستان کے انسانی ترقی کے اشاریوں کو بہتر بنانے کے لیے ایک لائحہ عمل تیار کرنے کی ضرورت ہے، اور اس پلان کا اعلان کرنا چاہیے، تاکہ عام لوگوں کو معلوم ہو کہ ان کے لیے کیا کیا جائے گا۔ اگلے پانچ سال. حکومت کو ایک ہدف مقرر کرنا چاہیے کہ پاکستان اپنی HCI رینکنگ کو 141 سے بہتر کر کے 75 سے کم کر دے جب تک وہ پانچ سال میں اپنی مدت پوری کر لے گا۔
ایک طریقہ یہ ہو سکتا ہے کہ ترقیاتی بجٹ کی تمام تجاویز کا اس معیار پر جائزہ لیا جائے کہ یہ اخراجات HCI کی درجہ بندی میں کس طرح بہتری کا باعث بنیں گے۔ شاید SIFC پاکستانی عوام میں بھی اس براہ راست 'سرمایہ کاری' کی نگرانی کرنا چاہے گی۔
کھوکھلے سیاسی بیانات کے لیے پہلے ہی بہت دیر ہو سکتی ہے۔ اب وقت آگیا ہے کہ حکومت پاکستانی نوجوانوں کو اپنے سب سے بڑے اسٹریٹجک اثاثے میں تبدیل کرنے کے لیے لی کوان یو کی طرح اس چیلنج کو سنجیدگی سے لے۔
مصنف سردار احمد نواز سکھیراسابق کابینہ سیکرٹری ہیں۔ ان کا یہ مضمون دی نیوز میں شائع ہوا ہے جسے قائرین کی سہولت کے لیئے اردو ترجمہ کے ساتھ پیش کیا گیا ہے۔
واپس کریں