آج کی دنیا روایتی سے غیر روایتی سلامتی کی طرف منتقلی کو پیش کرتی ہے جو عصری عالمی منظر نامے میں سلامتی کی تفہیم میں ایک اہم ارتقاء کی نمائندگی کرتی ہے۔ یہ تبدیلی مختلف عوامل کی وجہ سے ہوئی ہے، جن میں عالمگیریت، ماحولیاتی انحطاط، اور نئے خطرات کا ابھرنا شامل ہے جو کہ پہلے کے تھیوریسٹوں کی طرف سے تجویز کردہ سیکورٹی کے روایتی مرکوز نظریہ کو چیلنج کرتے ہیں۔
اس وجہ سے بین الاقوامی میدان کی حرکیات کو سمجھتے ہوئے، اب روایتی اور غیر روایتی سلامتی کی وضاحت ایک اہم جز ہے۔ روایتی سیکورٹی عام طور پر ریاستی مرکوز خطرات پر مرکوز ہوتی ہے، بنیادی طور پر فوجی نوعیت کے۔ یہ کسی بھی قسم کی بیرونی جارحیت کے خلاف علاقائی سالمیت اور خودمختاری کے تحفظ پر زور دیتا ہے، جسے اکثر ریاستوں کے درمیان طاقت کی حرکیات کے تناظر میں واضع کیا جاتا ہے جیسا کہ حقیقت پسند مکتبہ فکر نے پیش کیا ہے۔
اس کے برعکس، غیر روایتی سیکورٹی Non-Traditional Security)) تمام غیر فوجی ذرائع سے پیدا ہونے والے خطرات کے ایک وسیع میدان کو گھیرے ہوئے ہے۔ ان میں ماحولیاتی مسائل جیسے موسمیاتی تبدیلی شامل ہیں جو انسانی سرگرمیوں کے سب سے زیادہ ناگزیر منفی نتائج میں سے ایک ہے۔ مزید یہ کہ پانی اور خوراک پر تنازعات کا باعث بننے والے وسائل کی کمی عالمی امن کو پریشان کر رہی ہے۔ صحت کے بحران جیسے متعدی امراض اور وبائی امراض کے پھیلاؤ سے صحت عامہ کو براہ راست اور بالواسطہ طور پر خطرہ لاحق ہو رہا ہے جس سے معاشی عدم استحکام پیدا ہو رہا ہے۔ بین الاقوامی جرائم یعنی منشیات کی اسمگلنگ، انسانی اسمگلنگ، اور دہشت گردی جو کہ قومی سرحدوں کو عبور کرتے ہیں، اکیسویں صدی کے ایک چوتھائی کے بعد بھی دنیا کے لیے ایک بڑا خطرہ ہیں۔ معاشرتی عدم استحکام غیر قانونی نقل مکانی اور معاشی تفاوت جیسے مسائل کا باعث بنتے ہیں جو مفادات کے شہری تصادم کی راہ ہموار کرنے والے معاشروں کو غیر مستحکم کر سکتے ہیں۔ NTS فریم ورک صرف یہ تسلیم کرتا ہے کہ سیکورٹی صرف فوجی طاقت سے متعلق نہیں ہے بلکہ اس میں افراد اور کمیونٹیز کی بھلائی بھی شامل ہے۔
اس تبدیلی کو چلانے والے عوامل:
عالمگیریت نے اقوام کے درمیان باہمی انحصار میں اضافہ کیا ہے جس نے یہ واضح کر دیا ہے کہ بہت سے خطرات بین الاقوامی نوعیت کے ہیں، جن کے لیے یکطرفہ اقدامات کے بجائے تعاون پر مبنی ردعمل کی ضرورت ہوتی ہے۔ ہیومن سیکیورٹی پیراڈیم (Human Security Paradigm) اس خیال کی عکاسی کرتا ہے کہ توجہ انسانی سلامتی کی طرف مبذول ہو گئی ہے، جس میں قومی سلامتی کی حکمت عملیوں میں افراد کے حقوق اور فلاح و بہبود کے تحفظ پر زور دیا گیا ہے۔
غیر روایتی سیکورٹی خطرات میں کئی خصوصیات ہیں جو ان کی ایک جامع انداز میں وضاحت کرتی ہیں۔ فطرت میں بین الاقوامی ہونے کی وجہ سے، یہ خطرات اکثر قومی سرحدوں سے باہر پیدا ہوتے ہیں اور موثر انتظام کے لیے بین الاقوامی تعاون کی ضرورت ہوتی ہے۔ روایتی سیکورٹی خطرات کے برعکس، سماجی و سیاسی حرکیات کو مدنظر رکھتے ہوئے، غیر روایتی خطرات کی جڑیں اکثر سیاسی عدم استحکام یا سماجی و اقتصادی تفاوت میں ہوتی ہیں۔ پیچیدہ باہمی انحصار مسائل کے باہم مربوط ہونے کا باعث بنتے ہیں جس کا مطلب یہ ہے کہ ایک خطرے سے نمٹنے میں اکثر دوسروں سے بیک وقت نمٹنا شامل ہوتا ہے۔ مثال کے طور پر، موسمیاتی تبدیلی خوراک کی سلامتی کو متاثر کرتی ہے، جو نقل مکانی کے بحران کا باعث بن سکتی ہے۔
یہ واضح منتقلی پاکستان کے لیے قابل قدر اسباق پیش کرتی ہے۔ ملک کے استحکام اور ترقی کے لیے غیر روایتی سیکیورٹی خطرات کو پہچاننا اور ان سے نمٹنا ضروری ہے۔ کچھ اہم اسباق یہ ہیں:
جامع سیکیورٹی فریم ورک:
2022 کی قومی سلامتی پالیسی (National Security Policy)، ان چیلنجوں سے نمٹنے کے دوران، روایتی فوجی خدشات کے ساتھ ساتھ اقتصادی، ماحولیاتی اور سماجی جہتوں پر زور دیتے ہوئے، انسانی توجہ پر مبنی سیکیورٹی فریم ورک کی جانب ایک اہم محور کی نشاندہی کرتی ہے۔ یہ نقطہ نظر تسلیم کرتا ہے کہ پائیدار سلامتی صرف فوجی ذرائع سے حاصل نہیں کی جا سکتی ہے۔
ادارہ جاتی صلاحیت کو مضبوط کرنا:
فیصلہ سازی کے طریقہ کار کو بڑھانا اور ان فیصلوں کے مؤثر نفاذ کو فروغ دینا آگے بڑھنے کا راستہ ہو سکتا ہے۔ پاکستان کے اداروں کو غیر روایتی خطرات جیسے کہ موسمیاتی تبدیلی، سائبر سیکیورٹی اور معاشی عدم استحکام سے نمٹنے کے لیے باضابطہ، موثر اور مرکزی فیصلہ سازی کے عمل کو تیار کرنا چاہیے۔
دھمکیوں کا باہمی تعلق:
سلامتی کے مسائل کے باہمی انحصار کو تسلیم کرنا وقت کی اہم ضرورت ہے۔ ہمیں یہ تسلیم کرنا چاہیے کہ یہ مسائل ایک پیچیدہ جال میں جڑے ہوئے ہیں جہاں ایک دوسرے کی طرف لے جا رہا ہے۔ مزید یہ کہ جو چیز زیادہ خطرناک ہے وہ یہ ہے کہ موسمیاتی تبدیلی جیسے غیر روایتی خطرات دہشت گردی اور سیاسی عدم استحکام جیسے روایتی سلامتی کے مسائل کو بڑھا سکتے ہیں۔
علاقائی تعاون:
کثیر الجہتی فریم ورک (Multilateral framework)میں شامل ہونا جو ان مسائل سے نمٹنے کے لیے نہ صرف نظری بلکہ عملی طور پر کوششیں کر رہے ہیں، ایک اولین قدم ہے جسے اٹھانے کی ضرورت ہے۔ یہ سمجھنا کہ اس صدی میں ریاستیں تمام معاملات میں تعاون کرکے ترقی کرتی ہیں۔ مشترکہ غیر روایتی سیکورٹی چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے پاکستان کو علاقائی اور بین الاقوامی تعاون کے فریم ورک میں حصہ لینا چاہیے۔ مزید برآں، جن فورمز کا پاکستان پہلے سے حصہ ہے، مثال کے طور پر سارک(SAARC) ، ابھرتے ہوئے مسائل کو حل کرنے اور تعاون کو فروغ دینے کے لیے ایسے اقدامات کیے جانے چاہئیں۔
ماحولیاتی تحفظ پر توجہ:
موسمیاتی تبدیلی کے خطرے کو مدنظر رکھتے ہوئے ایک جامع ماحولیاتی حکمت عملی تیار کرتے ہوئے، پاکستان کو ایک مضبوط ماحولیاتی تحفظ کی حکمت عملی کی ضرورت ہے جس میں خوراک اور پانی کی حفاظت شامل ہو۔ اس میں قدرتی آفات کے اثرات کو کم کرنے کے لیے پائیدار طریقوں اور آفات کی تیاری میں سرمایہ کاری شامل ہے۔ مزید برآں، صحت کی دیکھ بھال کے نظام کے لیے بہتر بنیادی ڈھانچے کی تعمیر اور مناسب آگاہی سیشنز کا انعقاد بھی آگے بڑھنے کا ایک طریقہ ہو سکتا ہے۔
سائبر سیکیورٹی بطور ترجیح:
موجودہ ٹیکنالوجی پر مبنی صدی سائبر سیکیورٹی پالیسیوں کے نفاذ کا مطالبہ کرتی ہے کیونکہ سائبر خطرات تیزی سے پھیل رہے ہیں۔ پاکستان کو اپنی قومی سائبر سیکیورٹی پالیسی (2021) کو مکمل طور پر نافذ کرتے ہوئے سائبر سیکیورٹی کو ترجیح دینی چاہیے تاکہ اہم انفراسٹرکچر اور انفارمیشن سسٹم کی حفاظت کی جاسکے۔ سیاسی استحکام کو برقرار رکھنے اور معاشی مفادات کے تحفظ کے لیے یہ بہت ضروری ہے۔ جاری حرکیات پر نظر رکھنے کے لیے AI پر مبنی تکنیکی ترقی کی ضرورت ہے۔
سماجی ہم آہنگی کو فروغ:
آخر میں، مجموعی قومی استحکام کے لیے سماجی استحکام کو فروغ دینا اور معاشرتی عدم تحفظات کو دور کرنا بہت ضروری ہے۔ متنوع کمیونٹیز کے درمیان رواداری، شمولیت اور پرامن بقائے باہمی کو فروغ دینے سے اندرونی تنازعات کو کم کرنے میں مدد مل سکتی ہے جو معاشی یا سیاسی شکایات اور مجموعی طور پر ریاست کے سماجی تانے بانے کو بہتر بنانے کا باعث بن سکتے ہیں۔
خلاصہ یہ کہ روایتی سے غیر روایتی سیکورٹی کی طرف تبدیلی اس بات کی وسیع تر سمجھ کی عکاسی کرتی ہے کہ آج کی دنیا میں کیا خطرہ ہے۔ جیسے جیسے عالمی چیلنجز تیزی سے پیچیدہ اور ایک دوسرے سے جڑے ہوئے ہیں، پائیدار امن اور استحکام کو یقینی بنانے کے لیے ایک جامع نقطہ نظر جس میں دونوں روایتی سے غیر روایتی جہتوں کو شامل کرنا ضروری ہو گا۔ یہ ابھرتا ہوا نمونہ باہمی تعاون پر مبنی بین الاقوامی فریم ورک کی ضرورت پر زور دیتا ہے جو ریاستی مفادات کے ساتھ انسانی سلامتی کو ترجیح دیتے ہیں۔ غیر روایتی سیکورٹی خطرات کو تسلیم کرنے کی طرف منتقلی پاکستان کو اپنے سیکورٹی کے نمونے کو نئے سرے سے بیان کرنے کا موقع فراہم کرتی ہے۔ ایک جامع نقطہ نظر اپناتے ہوئے جو انسانی بنیادوں پر مبنی پالیسیوں کو مضبوط ادارہ جاتی فریم ورک کے ساتھ مربوط کرتا ہے، پاکستان عصری چیلنجوں کی ایک وسیع صف کے خلاف اپنی کوشش کو بڑھا سکتا ہے۔
مصنفه: حمنہ عبید کھوکھر
ایم فل انٹرنیشنل ریلیشنز کی طالبہ
فاطمہ جناح ویمن یونیورسٹی
واپس کریں