ہماری پالیسی سازی کے عمل کی من مانی لاکھوں افغان تارکین وطن کو بے دخل کرنے کے ہمارے تازہ ترین فیصلے میں بہت واضح ہے۔ کئی دہائیوں تک، ہم نے لاکھوں پناہ گزینوں کی میزبانی کی جو جنگ اور تباہی سے بھاگ رہے تھے۔ اور اب، اچانک، انہیں جانے کے لیے کہا جا رہا ہے۔ ان میں سے بہت سے لوگ اسی ملک میں پیدا ہوئے اور پلے بڑھے اور اب ان کی آبائی سرزمین میں جانے کی کوئی جگہ نہیں ہے۔
اس سخت فیصلے نے پہلے ہی تقریباً 200,000 افغان باشندوں کو وہاں سے جانے پر مجبور کر دیا ہے، جب کہ بہت سے لوگوں کو وطن واپسی کے لیے افغان سرحد کے قریب کیمپوں میں رکھا گیا ہے۔ حالیہ دنوں میں غیر دستاویزی افغان شہریوں کے رضاکارانہ طور پر ملک چھوڑنے کی ڈیڈ لائن ختم ہونے کے بعد سیکیورٹی ایجنسیوں کے ہاتھوں افغانوں کو پکڑے جانے کے کچھ دلخراش مناظر دیکھنے میں آئے ہیں۔
اس ملک میں ایک اندازے کے مطابق 30 لاکھ سے زیادہ میں سے 1.7 ملین غیر دستاویزی افغان ہیں۔ ان میں سے کئی پچھلی چار دہائیوں سے یہاں موجود ہیں۔ سوویت قبضے کے خلاف افغان جنگ کے بعد 1980 کی دہائی سے مہاجرین کی آمد کا سلسلہ جاری ہے۔ غیر محفوظ سرحدوں نے مہاجرین کی آمد کی اجازت دی۔

پہلے، 1980 کی دہائی میں امریکی حمایت یافتہ مجاہدین کی جنگ کی حمایت اور پھر امریکی افواج سے لڑنے والے طالبان کی مدد کی پالیسی نے ملک کی اپنی قومی سلامتی کی قیمت پر سرحد پار نقل و حرکت میں سہولت فراہم کی۔ پچھلی چار دہائیوں میں دو افغان جنگوں کے دوران فرنٹ لائن اسٹیٹ ہونے کی وجہ سے جنگ سے متاثر ہونے والے افغانوں کی اصل منزل پاکستان بنا۔ افغانستان میں 20 سالہ امریکی قیادت میں جاری جنگ کے خاتمے کے بعد مہاجرین کی ایک اور آمد آئی۔ 2021 میں طالبان کی حکومت کی واپسی کے بعد نصف ملین سے زیادہ افغان باشندے پاکستان منتقل ہو چکے ہیں۔ جب کہ ان میں سے زیادہ تر اقتصادی مہاجرین ہیں، وہیں دوسرے لوگ قدامت پسند حکومت کے ظلم و ستم سے بچنے کے لیے ملک سے فرار ہو رہے ہیں۔ ان میں خواتین اور انسانی حقوق کے کارکن بھی شامل ہیں۔
بظاہر، اس وقت سرحدی گزرگاہوں پر کوئی پابندی نہیں تھی، جس سے مہاجرین کی آزادانہ نقل و حرکت کی اجازت تھی۔ انہوں نے غیر دستاویزی افغان مہاجرین کی آبادی کا بڑا حصہ تشکیل دیا۔ نئے آنے والوں کی ایک بڑی تعداد مغربی ممالک میں پناہ کی تلاش میں تھی۔ طالبان کے زیر کنٹرول افغانستان میں ان کی جبری واپسی ان کی زندگیوں کو خطرے میں ڈال سکتی ہے۔
پاکستان کے صوابدیدی پالیسی فیصلے نے انتہائی سنگین انسانی بحران کو جنم دیا ہے۔ تقریباً 1.7 ملین لوگوں کی جبری واپسی خوراک کے لیے غیر محفوظ ملک میں جہاں سیلابوں اور زلزلوں کی وجہ سے زندگی کی خراب صورت حال ابتر ہو گئی ہے واپس آنے والوں کی زندگیوں کو انتہائی خطرناک بنا دے گی۔
خواتین کی تعلیم اور کام پر طالبان حکومت کی پابندیوں سے خواتین اور نوجوان لڑکیاں سب سے زیادہ متاثر ہوں گی۔ ان کا ایک سخت قدامت پسند حکومت کے تحت زندگی گزارنے کا کوئی مستقبل نہیں ہوگا۔
ماضی میں بھی پاکستان نے غیر دستاویزی افغان مہاجرین کو وطن واپس بھیجنے کی کوشش کی ہے لیکن اس پیمانے پر کبھی نہیں۔ دلچسپ بات یہ ہے کہ ملک کی داخلی اور خارجی سلامتی کو متاثر کرنے والا ایسا نازک فیصلہ نگران حکومت نے لیا ہے، جو آئینی طور پر طویل المدتی پالیسی فیصلے لینے کا پابند نہیں ہے۔
ایسے حساس معاملے پر پالیسی بنانا مستقبل کی منتخب حکومت اور پارلیمنٹ پر چھوڑ دینا چاہیے تھا، جس کے طویل مدتی قومی سلامتی اور خارجہ پالیسی کے مضمرات ہیں۔
تاہم یہ واضح ہے کہ ایسے فیصلے سیکیورٹی اسٹیبلشمنٹ کی منظوری کے بغیر نہیں کیے جا سکتے۔ یہ دعویٰ کیا جاتا ہے کہ غیر دستاویزی مہاجرین کی بڑے پیمانے پر بے دخلی قومی سلامتی کے خدشات کی وجہ سے ہو رہی ہے، جس میں ٹی ٹی پی کی جانب سے پاکستانی سکیورٹی تنصیبات اور فورسز پر حملوں کی بڑھتی ہوئی تعداد بھی شامل ہے۔
پاکستانی حکام اکثر الزام لگاتے رہے ہیں کہ کالعدم عسکریت پسند افغان سرحد کے پار سے کارروائیاں کر رہے ہیں۔ افغان طالبان انتظامیہ کی جانب سے اپنی سرزمین پر عسکریت پسندوں کی پناہ گاہوں کے خلاف کارروائی کرنے سے انکار کرنے سے صورت حال مزید خراب ہوتی دکھائی دیتی ہے۔
بعض دہشت گردانہ حملوں میں افغان طالبان کے دھڑوں کے ملوث ہونے کی بھی اطلاعات موصول ہوئی ہیں۔ ان تمام چیزوں نے کابل کی حکومت کے ساتھ اسلام آباد کے تعلقات کو کشیدہ کر دیا ہے۔ لیکن یہ افغان مہاجرین کی پوری آبادی کو بے دخل کرنے کے لاپرواہ اور سوچے سمجھے فیصلے کا جواز فراہم نہیں کرتا۔ اگر ہم ان سب کو سرحد کے اس پار دھکیلنے میں کامیاب ہو جائیں تو بھی اس سے پاکستان زیادہ محفوظ نہیں ہو گا جیسا کہ دعویٰ کیا جا رہا ہے۔ درحقیقت اس سے مزید مسائل پیدا ہوں گے۔
درحقیقت، ٹی ٹی پی کی قیادت اب بھی افغانستان میں مقیم ہے لیکن دہشت گرد حملوں میں اضافہ بڑی حد تک ہماری اپنی غلط پالیسی کا نتیجہ ہے جس نے افغان طالبان کی ثالثی میں ہونے والے معاہدے کے تحت ہزاروں مسلح عسکریت پسندوں کو واپس جانے کی اجازت دی۔ ہو سکتا ہے کہ انہیں سرحد پار سے مدد مل رہی ہو لیکن حملے ملک کے اندر مقیم عسکریت پسند کر رہے ہیں۔
یہ درست ہے کہ عسکریت پسندی میں اضافہ ایک بہت سنگین سیکورٹی چیلنج ہے اور اس سے سختی سے نمٹا جانا چاہیے۔ لیکن افغان مہاجرین کو قربانی کا بکرا بنانا ہماری پالیسی کی خامیوں پر پردہ نہیں ڈالے گا۔ غریب افغان خواتین اور بچوں کو نکالنے سے مسئلہ حل نہیں ہوگا۔ مزید یہ کہ ملک کے پاس اتنی بڑی مہاجر آبادی کو نکالنے کی انتظامی صلاحیت نہیں ہے۔
پاکستان کا اصرار ہے کہ غیر دستاویزی تارکین وطن کے خلاف اس کی کارروائی افغان سے مخصوص نہیں ہے، بین الاقوامی اصولوں کے مطابق ہے، اور قانونی طور پر یہاں مقیم مہاجرین کو متاثر نہیں کرتی ہے۔ اسلام آباد کا اصرار ہے کہ اس فیصلے کا اطلاق تمام غیر قانونی تارکین وطن پر ہوتا ہے۔ لیکن یہ ایک حقیقت ہے کہ اس سے متاثر ہونے والوں کی اکثریت افغان شہریوں کی ہے۔
حقوق کی تنظیموں نے حکومت کے فیصلے پر اختلاف کرتے ہوئے، طالبان انتظامیہ کے تحت افغانستان میں رائج سخت معاشی اور انسانی حقوق کی نشاندہی کی۔ یہاں تک کہ سیکورٹی ایجنسیوں کی طرف سے دستاویزی پناہ گزینوں کو ہراساں کرنے کی بھی اطلاعات موصول ہوئی ہیں۔
اس میں کوئی دو رائے نہیں ہو سکتی کہ پاکستان کو محفوظ سرحدوں کی ضرورت ہے اور اسے غیر دستاویزی داخلوں کو روکنا چاہیے۔ لیکن گزشتہ کئی دہائیوں میں، ہم نے جغرافیائی سیاسی وجوہات کی بنا پر اپنی سرحدیں کھلی چھوڑ دی ہیں۔ اب ہم نے تمام غیر دستاویزی تارکین وطن کو نکالنے کا اچانک فیصلہ کیا ہے۔ اس پر عمل درآمد نہ صرف تقریباً ناممکن ہو جائے گا بلکہ یہ ہماری داخلی اور خارجی سلامتی کے لیے بھی سنگین مسائل پیدا کر دے گا۔
اس ناقص فیصلے کا سیاسی نتیجہ کے پی اور بلوچستان کے کچھ حصوں میں کارروائی کے خلاف عوامی احتجاج میں پہلے ہی واضح ہے۔ دریں اثنا، اس اقدام سے افغانستان کے ساتھ ہمارے تعلقات مزید کشیدہ ہوں گے۔ اب بھی وقت ہے غلطیوں کو درست کرنے کے لیے اس سے پہلے کہ حالات قابو سے باہر ہو جائیں۔
واپس کریں